近日，蔡英文以參加巴拿馬運(yùn)河拓寬工程竣工儀式為名，飛赴巴拿馬和巴拉圭展開(kāi)“出訪首秀”。其間蔡以提升臺(tái)美實(shí)質(zhì)關(guān)系、鞏固“邦交”、增大國(guó)際曝光度等為主軸，竭力尋求拓展國(guó)際活動(dòng)空間，在兩岸分裂道路上越走越遠(yuǎn)。

　　“踏實(shí)外交”難免踏空

　　蔡英文上臺(tái)后無(wú)意承繼陳水扁的“烽火外交”或馬英九的“活路外交”，而是另尋出路，拋出所謂“踏實(shí)外交”，聲稱(chēng)要一步一腳印地與其他國(guó)家搏感情，強(qiáng)化對(duì)外實(shí)質(zhì)關(guān)系。但其“踏實(shí)外交”不但未能起到加分效應(yīng)，反而弄巧成拙，暴露了其“臺(tái)獨(dú)”罩門(mén)所在。

　　在國(guó)際場(chǎng)合公然宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”。蔡英文在參觀巴拿馬運(yùn)河時(shí)，自我簽名為“蔡英文，President of Taiwan(ROC)”。蔡英文在選舉過(guò)程中口口聲聲說(shuō)是要選“中華民國(guó)(ROC)總統(tǒng)”，但當(dāng)選之后，“中華民國(guó)(ROC)”卻變成只起點(diǎn)綴作用、可有可無(wú)的“備注”，這一方面暴露出蔡英文的認(rèn)同錯(cuò)亂，在“臺(tái)灣”與“中華民國(guó)”之間更傾向于“臺(tái)灣”，但又不敢公然背棄“中華民國(guó)”，另一方面更說(shuō)明蔡英文想“借殼上市”，借由“中華民國(guó)”搞法理“臺(tái)獨(dú)”，暴露了蔡英文內(nèi)心的真實(shí)想法。

　　倚美心態(tài)暴露無(wú)遺。蔡英文把過(guò)境美國(guó)視為重頭戲，其間與美副國(guó)務(wù)卿布林肯、美眾議院議長(zhǎng)萊恩和前總統(tǒng)克林頓等人密集互動(dòng)。蔡英文一再向?qū)Ψ绞竞茫�聲稱(chēng)期待臺(tái)灣在加入TPP、“潛艦國(guó)造”等方面得到美國(guó)協(xié)助。但美國(guó)對(duì)蔡英文的回應(yīng)則是典型的“口惠而實(shí)不至”，以TPP為例，美國(guó)國(guó)會(huì)能否通過(guò)TPP還不一定，它去支持臺(tái)灣加入TPP又能有多大意義？

　　“斷交”危機(jī)無(wú)法消除，國(guó)際活動(dòng)空間難以拓展。近年來(lái)，臺(tái)灣即將遭遇“斷交潮”的聲音此起彼伏、不絕于耳，巴拿馬總統(tǒng)瓦雷拉就多次公開(kāi)放話，希望與大陸建交。蔡英文此次出訪，密集與近十個(gè)“邦交國(guó)”元首或代表互動(dòng)，主要目的就是鞏固“邦交”關(guān)系、化解“斷交”危機(jī)。但就客觀效果來(lái)講，蔡英文并未達(dá)到初衷。巴拿馬和巴拉圭對(duì)于蔡英文的接待規(guī)格明顯是經(jīng)過(guò)刻意壓低，向中國(guó)大陸示好的意味頗為濃厚。未來(lái)蔡英文是否能夠守住這些“友邦”，依然是一個(gè)巨大考驗(yàn)。

　　對(duì)比陳水扁和馬英九時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，如果臺(tái)灣當(dāng)局能夠妥善處理好兩岸關(guān)系，則兩岸可以維持基本的默契，臺(tái)灣的對(duì)外活動(dòng)也可獲得較大舒展空間。但如果臺(tái)灣當(dāng)局拒絕承認(rèn)“一中原則”，則臺(tái)灣國(guó)際活動(dòng)空間也只能日漸萎縮。現(xiàn)在蔡英文當(dāng)局誤以為可以“從世界走向中國(guó)”“先國(guó)際再兩岸”，這無(wú)疑是在出發(fā)點(diǎn)上就犯了方向性錯(cuò)誤，未來(lái)只會(huì)南轅北轍，離預(yù)期目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

　　大陸反“臺(tái)獨(dú)”決心堅(jiān)如磐石

　　蔡英文上述分裂小動(dòng)作，只是其“柔性臺(tái)獨(dú)”工程中的冰山一角。綜合考慮蔡英文整體表現(xiàn)，則可發(fā)現(xiàn)她在很多領(lǐng)域都在推行“柔性臺(tái)獨(dú)”政策。

　　蔡英文在政治上拒不接受“九二共識(shí)”，妄想使用拖延術(shù)，以“既不承認(rèn)也不否認(rèn)”的模糊態(tài)度來(lái)逃避問(wèn)題的實(shí)質(zhì);經(jīng)濟(jì)上弱化與大陸的連接，上臺(tái)后馬上調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)布局，專(zhuān)門(mén)成立“新南向政策辦公室”，要求臺(tái)灣企業(yè)減少對(duì)中國(guó)大陸的投資與貿(mào)易;文化教育領(lǐng)域大肆推行“臺(tái)獨(dú)”，啟用多位“臺(tái)獨(dú)”人士“入閣”，其中“文化部長(zhǎng)”鄭麗君被稱(chēng)為“文化臺(tái)獨(dú)的掌舵者”，“教育部長(zhǎng)”潘文忠剛上任即宣布廢止“課綱微調(diào)”，試圖切斷兩岸歷史連接。

　　凡此種種都說(shuō)明，蔡英文“柔性臺(tái)獨(dú)”是一個(gè)立體全方位的系統(tǒng)性工程，正在按部就班向前推進(jìn)，這將給兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來(lái)重大隱患。

　　2016年“大選”前，蔡英文宣稱(chēng)要與大陸“溝通、溝通、再溝通”，努力做到“有溝通、不挑釁、零意外”。現(xiàn)在看來(lái)，她根本沒(méi)有能力兌現(xiàn)自己的承諾，當(dāng)初的口號(hào)現(xiàn)在也完全變成了“落空、落空、再落空”，在處理兩岸關(guān)系議題上也陷入“無(wú)溝通、頻挑釁、多意外”的尷尬困境。

　　就“無(wú)溝通”而言，由于蔡英文拒不接受“九二共識(shí)”，國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”、海協(xié)會(huì)與海基會(huì)之間的聯(lián)系溝通機(jī)制已全面停擺;就“頻挑釁”而言，蔡英文在“臺(tái)獨(dú)”議題上一直動(dòng)作頻頻，從未歇手，在巴拿馬以“臺(tái)灣總統(tǒng)”自居就是明顯的挑釁之舉;就“多意外”而言，蔡英文執(zhí)政后，兩岸關(guān)系意外連連，雄風(fēng)-3導(dǎo)彈“誤射”事件尤其引人注目，這種“意外”危害之深遠(yuǎn)難以估量。

　　顯然，兩岸關(guān)系已由之前的“機(jī)遇管理期”進(jìn)入“危機(jī)管控期”，正朝著“大沖突、小合作”甚至是“無(wú)合作”的方向滑落。對(duì)于蔡英文的“柔性臺(tái)獨(dú)”，大陸當(dāng)然不會(huì)視而不見(jiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年講話中特別強(qiáng)調(diào)，“對(duì)任何人、任何時(shí)候、以任何形式進(jìn)行的分裂國(guó)家活動(dòng)，13億多中國(guó)人民、整個(gè)中華民族都決不會(huì)答應(yīng)”。這番講話立場(chǎng)之堅(jiān)定、態(tài)度之鮮明，值得蔡英文當(dāng)局與民進(jìn)黨深刻思考。

　　目前兩岸關(guān)系正處于十字路口，未來(lái)是繼續(xù)和平發(fā)展，還是原地打轉(zhuǎn)，甚至是大踏步倒退？球顯然是在蔡英文腳下。兩岸機(jī)會(huì)之窗稍縱即逝，蔡英文應(yīng)與大陸相向而行，早日完成“未完成的答卷”，為兩岸關(guān)系破冰創(chuàng)造條件。(作者是中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)、兩岸協(xié)同創(chuàng)新中心首席專(zhuān)家)