唐　華

　　中國幾十年的快速發(fā)展，體現(xiàn)在“吃”上，就是食品供應(yīng)充足、種類極大豐富。老百姓對“吃”的要求，也逐漸不再局限于“吃飽”，而是開始講求“吃好”。“吃好”的含義不僅包括食材的豐富、有營養(yǎng)，也包括干凈衛(wèi)生、綠色無公害。

　　如果以“吃好”為標(biāo)準(zhǔn)，我國的食品行業(yè)還有很大的提升空間，保護(hù)食品安全亟待常態(tài)化、制度化。

　　落實(shí)好治國理政各項(xiàng)工作，需要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，保護(hù)食品安全也是如此。“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”，因此，要“完善食品安全責(zé)任制，把確保公共安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo)”。

　　去年10月1日實(shí)施的新修訂的食品安全法對食品安全工作評議考核提出了明確要求，第七條規(guī)定，“上級人民政府負(fù)責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核”。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《食品安全工作評議考核辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定考核分為四個步驟：一是國務(wù)院食品安全辦會同相關(guān)部門和單位組成考核組進(jìn)行實(shí)地檢查；二是各省（區(qū)、市）人民政府按照考核方案，對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分；三是國務(wù)院食品安全委員會成員單位按照考核方案，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對自評報告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評審；四是國務(wù)院食品安全辦會同相關(guān)部門和單位作出綜合評議，形成考核報告，報國務(wù)院食品安全委員會審定。通過上級部門實(shí)地檢查、各地區(qū)自查、上級部門評審以及綜合評議四個步驟，使食品安全工作評議考核依法開展，有章可循，更好地落實(shí)食品安全責(zé)任。

　　食品安全工作上存在的問題，很多都源于領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任不力，導(dǎo)致所在部門組織紀(jì)律渙散，基層工作人員不作為、亂作為，對食品安全疏于監(jiān)管，對危害食品安全的違法犯罪行為沒有及時處理。因而，落實(shí)食品安全保護(hù)工作，要緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，有獎有罰，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部抓好組織建設(shè)，固本強(qiáng)基。

　　《辦法》明確，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級，對考核結(jié)果為A級的省（區(qū)、市）人民政府，由國務(wù)院食品安全委員會予以通報表揚(yáng)，對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵；而考核結(jié)果為C級的省（區(qū)、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，不僅要接受上級主管部門的約談，還不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等。

　　綱舉目張。讓各級政府的“當(dāng)家人”承擔(dān)起食品安全工作的主要責(zé)任，是抓住了這一問題的主要矛盾，管好了各級組織的主要負(fù)責(zé)人，壓力自然會層層傳導(dǎo)到基層，更加細(xì)化、可操作的食品安全保護(hù)措施也會逐步建立完善起來。“一把手”重視了，管嚴(yán)了，一線“庸懶散浮拖”的問題就會得到有效遏制，對食品安全問題的重視也會真正從紙面落實(shí)到行動上。