共享單車經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴使用者自身的道德法律素養(yǎng)。

　　近日，成都市華陽街道的城管以非法占道經(jīng)營為由，扣押了轄區(qū)內百余輛違規(guī)停放的共享單車，此舉引發(fā)輿論關注。不過，消息曝出不久，成都市城管委員會否定了華陽街道城管的執(zhí)法行為，認為對于共享單車應按照《非機動車管理條例》進行管理，隨后，相關部門又將扣押的、共享單車退還。在不少關注共享單車的人士看來，成都市的這次“執(zhí)法烏龍”反映了目前共享單車的治理困境。（《法制日報》11月30日）

　　共享單車解決的不僅僅是短途出行的問題，化解的也不僅僅是“最后一公里”接駁的尷尬，更具有緩解交通擁堵、減少機動車污染物排放的重要功能。

　　相較很多城市政府提供的付費使用自行車，共享單車能夠彌補政府投入的不足，其定位約車、網(wǎng)絡支付、停放自由的功能，讓市民享受更加完善高效的個性化用車服務，極大地方便市民出行，無疑是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的創(chuàng)新之舉。但這種既便利又環(huán)保的共享單車經(jīng)濟，必須依賴良好的法治環(huán)境，否則將會寸步難行。共享單車違法占道并非難以解決的問題，很多城市都有管理自行車的法規(guī)，并且設置了專門的自行車道和自行車停放地，政府管理部門只需要劃定專門的自行車停車場地，就能解決共享單車違規(guī)停放問題。

　　共享單車面臨的法治問題，最核心、最棘手的還不是來自政府部門的管理，也不是存在的合法性問題，而是使用者的守法意識和守法行為。媒體在調查中發(fā)現(xiàn)，自行車被用戶隨意停放甚至帶回家、二維碼被毀、車上被貼廣告、車座被損壞、私自加鎖占為己有等現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至還有使用者將其丟進河里，對于用戶的某些不道德甚至違法行為，共享單車經(jīng)營者也表示束手無策。

　　顯而易見，無樁的共享單車雖然使用時方便自由，隨之而來的卻是經(jīng)營者和政府部門監(jiān)管成本的上漲。共享單車的盈利基礎，就是要求使用者秉持“共享”的理念，主動促進單車的有效利用率，通過合理停放、主動愛惜、及時報修等自律行為讓單車實現(xiàn)最大程度的循環(huán)利用，這樣共享單車的經(jīng)營者才會實現(xiàn)更多盈利，進而提供更加優(yōu)質的服務。

　　對于不道德及違法使用共享單車的行為，無論是進行有效監(jiān)管還是進行信用懲戒，目前在現(xiàn)實中還很難實現(xiàn)。因為，有效監(jiān)管的經(jīng)濟成本過高，信用懲戒過于嚴厲且不符合適當性原則，所以，共享單車經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴使用者自身的道德法律素養(yǎng)。摩拜單車創(chuàng)始人就表示，最終能否盈利要看國民素質，失敗了就當做公益。

　　“共享”本身就是一種自律性理念，這種經(jīng)濟理念根植于良好的法治環(huán)境之中，要求政府部門以法治思維和法治方式，為共享型經(jīng)濟模式提供優(yōu)質公共服務，更要求共享的參與者具有良好的道德法律素養(yǎng)，通過自律實現(xiàn)“與人方便，與己方便”。共享單車能否在城市暢行無阻，其根本性保障就是國民自身的法治素養(yǎng)。否則，共享單車帶來的便利就會逐漸消失。(劉勛)