黨的十八大以來(lái)，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展迎來(lái)黃金期，沿著“中國(guó)特色”與“新型”兩個(gè)方向邁進(jìn)，智庫(kù)的積極性和創(chuàng)造性都得到充分激發(fā)。與此同時(shí)也要看到，七大門類的智庫(kù)中資源依賴的較多，獨(dú)立行走的不夠；過得去的較多，過得硬的不夠；事業(yè)單位的較多，社會(huì)運(yùn)作的不夠。在未來(lái)發(fā)展中，智庫(kù)建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　推動(dòng)智庫(kù)發(fā)展，黨委政府需要進(jìn)一步加大資源投放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和人才培養(yǎng)力度。有人曾說，“沒有任何事比做決策更艱難，因此也沒有任何事比它更珍貴。”當(dāng)前，隨著中國(guó)改革向縱深推進(jìn)，決策的綜合性、復(fù)雜性與應(yīng)急性與日俱增。智庫(kù)作為專業(yè)化資政組織，其作用和地位更為突出。黨委政府既是智庫(kù)的使用者也是智庫(kù)的推動(dòng)者，最緊要的就是抓好中央關(guān)于智庫(kù)建設(shè)利好政策的落地，注重保障智庫(kù)的咨詢決策知情權(quán)、重大決策介入權(quán)、智力資本報(bào)償權(quán)，防止“天上有云，地上沒影”。同時(shí)，要加大業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督問責(zé)方面的力度，使智庫(kù)既有基礎(chǔ)動(dòng)力更有奮進(jìn)壓力。

　　業(yè)界通常將高成長(zhǎng)的中小企業(yè)稱為“瞪羚企業(yè)”，意即創(chuàng)新活力強(qiáng)、發(fā)展速度快。一個(gè)地區(qū)“瞪羚企業(yè)”的數(shù)量往往和這一地區(qū)的創(chuàng)新活力呈正相關(guān)。這個(gè)道理用在智庫(kù)發(fā)展上也是一樣。那些思想理念活、運(yùn)營(yíng)效率高、發(fā)展沖勁足的“瞪羚智庫(kù)”的密度越大，一個(gè)地區(qū)的思想活力就越強(qiáng)、決策水平就越高。因此，對(duì)于各地黨委和政府來(lái)說，加速本地智庫(kù)的發(fā)展，就是在為加速資源優(yōu)化配置蓄力，為加速增進(jìn)本地區(qū)繁榮發(fā)展充電。而對(duì)智庫(kù)來(lái)說，需要不斷增加自身的活力、能力與潛力，為黨委政府打造高端參謀，發(fā)揮自身無(wú)可替代的作用。

　　需要注意的是，目前各地的智庫(kù)建設(shè)正在呈發(fā)展壯大的趨勢(shì)，專家群體在公眾心中的神秘感正在消退，智庫(kù)獲得服務(wù)對(duì)象認(rèn)同的難度也在增大。在此情境下，智庫(kù)建設(shè)不能掛塊牌子就開張，而必須靠固本培元增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于體制內(nèi)智庫(kù)來(lái)說，要著力去掉身上的“官氣”，多接地氣，多研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的真問題；對(duì)體制外智庫(kù)來(lái)說，則需要做到既有進(jìn)取心又有平常心，既跑得快也坐得住。

　　習(xí)近平總書記要求，智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。中國(guó)智庫(kù)在新的起點(diǎn)迎接“高光時(shí)刻”，需要既做回應(yīng)型智庫(kù)，更做塑造型智庫(kù)；既開展應(yīng)急性研究，更開展儲(chǔ)備性研究；既指出病灶，更開出藥方；既參與輿論，更引導(dǎo)輿論。總而言之，智庫(kù)發(fā)展需要始終關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注問題、關(guān)注政策，融匯理論、融匯經(jīng)驗(yàn)、融匯實(shí)踐，才能做到精準(zhǔn)對(duì)接乃至前瞻引領(lǐng)決策需求，助力國(guó)家治理現(xiàn)代化。

　　（作者為湖南省社會(huì)科學(xué)院副研究員）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年02月07日 05 版）