原標(biāo)題：發(fā)展出題目改革做文章

　　大型政論專題片《將改革進行到底》初播就產(chǎn)生巨大反響。第一集《時代之問》處處體現(xiàn)著對改革的哲學(xué)思考。其總的思想，就是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，敢于擔(dān)當(dāng)、剛性執(zhí)行，堅定不移將改革進行到底。

　　以歷史思維看全面深化改革的歷史必然性及其特點。一是它從“過去”看我國改革開放取得的巨大成就。改革開放39年來，我國實現(xiàn)經(jīng)濟總量躍居世界第二，在國際社會贏得舉足輕重的地位，綜合國力和人民生活水平得到極大提高，人民群眾擁有更多的獲得感，這些靠的是改革開放。二是它從當(dāng)今“現(xiàn)實”看改革面對的挑戰(zhàn)。“時代之問”充滿問題意識，強調(diào)問題倒逼改革。改革是革我們自己的命，相對比較難，尤其是進入攻堅階段的改革更是如此。習(xí)近平總書記指出：我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。因而，要具有問題意識，以重大問題為導(dǎo)向。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。三是它從“未來”看改革的歷史意義。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，改革是關(guān)鍵一招。既要接好改革的接力棒，又要通過全面深化改革為實現(xiàn)民族復(fù)興提供強大動力。上述三個方面總體上回答了“歷史之問、人民之問、時代之問”這一中國向何處去的問題。發(fā)展出題目，改革做文章。以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有戰(zhàn)略定力，既不走老路，也不走邪路，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移將全面深化改革進行到底。

　　從辯證思維看全面深化改革所必須遵循的方法論。要提高改革決策的科學(xué)性，避免在重大問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，必須遵循科學(xué)的方法論。“時代之問”除了強調(diào)堅持處理好解放思想和實事求是、改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系外，還強調(diào)：第一，正確處理膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系；第二，正確處理頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系；第三，正確處理整體推進和重點突破的關(guān)系。

　　以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維看全面深化改革的“頂層設(shè)計”。“時代之問”所講的頂層設(shè)計，主要包括全面深化改革的出發(fā)點落腳點、方向、總目標(biāo)、方法論、“四梁八柱”和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。出發(fā)點落腳點是促進社會公平正義、增進人民福祉；方向是堅持走中國特色社會主義道路；總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；方法論是堅持上述所講的“五個關(guān)系”；“四梁八柱”就是從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊等方面全面推進改革，核心是正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　以戰(zhàn)略思維看全面深化改革是決定中國命運的關(guān)鍵一招。全面深化改革主要是解決問題，尤其是解決上述所講的決定當(dāng)代中國發(fā)展命運的動力機制、平衡機制、治理機制三大根本問題。鄧小平同志深刻闡述了改革的性質(zhì)和目的：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書記指出：“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。”習(xí)近平總書記還指出，全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一重要論述表明，應(yīng)從完善治理體制機制著眼，從國家制度建設(shè)與國家治理現(xiàn)代化有機統(tǒng)一的高度深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)。

　　從底線思維看全面深化改革的“風(fēng)險”。“時代之問”講到了改革的風(fēng)險。在看到改革取得進步的同時，也要以底線思維看待改革的風(fēng)險，堅持“有守”和“有為”的統(tǒng)一，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好結(jié)果，讓改革“蹄疾而步穩(wěn)”。

　　作者：韓慶祥（中央黨校校委委員、副教育長）