“我們?nèi)�縣戶籍人口35742人。這還是第一次把人口數(shù)搞得這么準確。”指著辦公室墻上的網(wǎng)格化管理工作結(jié)構(gòu)示意圖,達日縣縣委書記武偉說,“257個網(wǎng)格的420名網(wǎng)格員,一家一戶入戶調(diào)查。”

　　位于青海省東南部的達日縣,是個純牧業(yè)縣,下轄的九鄉(xiāng)一鎮(zhèn),都分布在平均海拔4200米以上的地區(qū)。

　　“從來沒有絕對的無霜期,只有冷暖之分,無四季之別。”武偉說,移動通信信號斷斷續(xù)續(xù),一旦下大雪,只能靠騎馬聯(lián)系。

　　“創(chuàng)新社會治理體制、改進社會治理方式,我們牧區(qū)要實現(xiàn)善治。”走馬上任伊始,武偉提議推行網(wǎng)格化管理模式。按照“有利于綜合管理、有利于服務(wù)群眾”的原則,遵循“地域相連、習(xí)俗相通、資源共享”的要求,達日縣以各行政村為基本單位,構(gòu)建了“縣領(lǐng)導(dǎo)—鄉(xiāng)干部—村干部—社長—網(wǎng)格長”的五級管理機制,實現(xiàn)了對網(wǎng)格內(nèi)居民的全方位動態(tài)服務(wù)管理。

　　“今天巡邏時,發(fā)現(xiàn)兩個牧民打架斗毆,通過教育勸導(dǎo)及時制止,防止了事態(tài)進一步擴大。”藏族漢子關(guān)卻是達日縣建設(shè)鄉(xiāng)長查村的網(wǎng)格員。農(nóng)閑季節(jié),他將牧民組織起來,用藏語宣講黨的惠農(nóng)政策,“若出現(xiàn)草山糾紛、鄰里糾紛,我就出面協(xié)調(diào)。”

　　“通過網(wǎng)格化設(shè)立網(wǎng)格員這種方式,可以廣泛地發(fā)動群眾參與牧區(qū)維穩(wěn)工作,保證治理觸角延伸到最基層。”武偉說。

　　社會治理創(chuàng)新,既要發(fā)動群眾,也要善用科技。在組建基層網(wǎng)格員隊伍的基礎(chǔ)上,達日縣委托專業(yè)機構(gòu)開發(fā)了“達日縣網(wǎng)格化信息采集系統(tǒng)”。

　　“采集每家每戶及其成員在治安、計生、教育等多方面的信息,建立詳盡的數(shù)據(jù)庫,解決了牧區(qū)長期以來存在的問題,實現(xiàn)了網(wǎng)格信息的動態(tài)管理。”武偉說。