“健康碼”跨省互認促進防控復產穩步落實

　　隨著復產復工，各地疫情防控出現識別難、準入難等問題。浙江在全國率先運用大數據研判推出“健康碼”，以紅、黃、綠三色二維碼動態顯示個人疫情風險等級。顯示“綠碼”者可直接通行，顯示“黃碼”和“紅碼”者需接受相應隔離措施。重慶、河南、湖北、云南等地相繼推出“健康碼”，目前多省份疫情防控健康碼已實現跨省互認。

　　“健康碼”以真實數據為基礎，由市民或返工人員自行網上申報，經后臺審核后，生成二維碼，可作為出入通行的電子憑證。這種操作具有方便快捷，網上申請，掃碼識別等特點，充分利用大數據、互聯網技術優勢，符合當下我國掃碼查詢信息的應用環境，很容易被社會各界所接受，非常適合用于疫情防控復工。目前，各地已相繼推出“健康碼”，為市民和返程復工人員提供服務，保障防控復產工作順利推進落實。

　　從“健康碼”的具體實施情況來看，各地管理者和用戶普遍反映良好，認為其操作簡單、方便易行，減輕了基層審核的工作壓力，提高了日常排查效率，推動“線上+線下”“人防+技防”并進，有效實現技術賦能目的。當然，“健康碼”從研發到上線用了非常短的時間，不可避免地存在一些小問題，系統還不夠穩定，有時會給用戶帶來了一些小麻煩，還需要繼續迭代升級，完善“健康碼”的技術和系統。

　　最令人頭疼的是各地“健康碼”規則不統一，雖然都采用了“紅、黃、綠”三色二維碼，但三色對應的具體規定不一樣，對人員的隔離措施也不同。而且，“健康碼”存在很強的地域性限制，本地與異地“健康碼”不互認，導致“健康碼”不能跨省市使用，無法做到“一碼行天下”的效果，每到一地都需要重新填報信息、申請，不利于人員跨省市流動，也阻礙了復工復產政策的落實。

　　為消除“健康碼”的地域限制，部分省市達成合作協議，開始跨省互認操作。按照協議，持對方省份“健康碼”人員，可參照本省“健康碼”規則予以亮碼通行或落實相關管控措施。雙方通過掃碼驗證，提取對方省份人員“健康碼”信息，共享人員健康狀態等數據，確認應采取的管控措施。跨省使用“健康碼”時，驗碼省份同步提取發碼省份相關數據，自動轉換生成當地“健康碼”。如此，即可將流動人員的“健康碼”數據打通，避免了重復檢測、認證環節，提高了防控復工效率。

　　不過，目前主要是人口流出大省與人口流入大省之間，尚未實現全國統一的“健康碼”互認。基于我國人口流動性強的特點，為保障復工復產穩步推進，實現“六個穩”任務，應盡早制定“健康碼”全國統一標準，打通地域阻礙，落實跨地區互認原則，推動社會經濟秩序正常化，為疫情防控夯實技術基礎。

　　2月29日，國家政務服務平臺推出“防疫健康信息碼”。根據《全國一體化政務服務平臺防疫健康信息碼接口標準》，國家政務服務平臺防疫健康信息碼將逐步與廣東、上海等各地健康碼對接。眼下，各地在自行做好跨省互認的同時，更應主動提供本地健康碼相關管理和服務，利用國家政務服務平臺全面落實健康碼互信互認，真正實現“一碼在手，全國通行”。 （王桂霞）