工會不獨立,推動工資協(xié)商難成

時間:2010-07-05 14:13   來源:中國網

  3日,全總工會發(fā)布消息稱,各級工會要進一步加大推進工資集體協(xié)商工作力度;鶎庸鲃酉蚬べY集體協(xié)商未建制、對拒不整改的,提請勞動行政部門依法處置,并對逾期不改的應配合勞動行政部門依法進行查處,追究其法律責任。全總稱,在一些城市,實行工資集體協(xié)商的企業(yè),職工工資普遍比同行業(yè)未實行工資集體協(xié)商的企業(yè)高10%至15%。(7月4日《京華時報》)

  全總公開強調工會要全面推動工資集體協(xié)商制,已非首次。不久前富士康事件后,全總便跟進強調過各級工會要盡快推動工資集體協(xié)商制。當時全總還特別提到,企業(yè)要提高一線職工的工資。但隨后的情形與過往的國家相關部委的權威通知所強調的姿態(tài)與結果類似,這種靠文本闡述的“強調”,雖然聽得人熱血沸騰,但終究文件不能當飯吃,沒幾個企業(yè)老總也沒幾家縣級以上的工會組織回應和搭理。

  所以全總這次“再強調”雖然無比正確,但由于各級基層工會的獨立性不夠,使得這樣的通知強調依然會落入一種“政策空想”中。讓工人體面勞動,這個道理誰都能懂,但如何讓工人們在勞動中感到體面,卻一直欠缺一套嚴厲而細化的保障措施。同一天,在羊城晚報上有一則消息挺能說明問題,廣東省總工會主席鄧維龍近日稱,企業(yè)工會主席多不是民主選舉,而系老板們戴著金戒指的大手一揮、內定了事。

  這個非民主的內定過程,恰恰是企業(yè)工會難作為的致命軟肋。興之所致,筆者認為鄧主席此論還應有補充。當前,不僅是企業(yè)工會地位不獨立,就是我國縣級及以上工會組織身上也有非獨立的影子。我國地方各級總工會組織本身有官級,里面的公仆與工人所愿見的“娘家人”的表情尚存距離。這種一直沿襲的組織任命制,使得一地總工會難以成為工人的“娘家人”。換句話說,各級總工會還無激情、動力和制度促使其成為工人的“娘家人”。顯然,這種與改革步伐不同步的工會領導“內定與任命制”,已明顯制約社會經濟和生產力的發(fā)展。

  我國《工會法》第6條規(guī)定,“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益”。時下,我們先別說前述的“內定與任命”制度構建問題,單說我國企業(yè)工會的組建情況,其實很糟糕,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會曾公布上規(guī)模民企調研結果,在入圍的前500家民企中,近八成的企業(yè)未設工會。勞動本身是光榮的,因為它推動人類社會不斷向前發(fā)展。但若勞動者在勞動中缺失基本的公平感,無疑這勢必減損著勞動的快樂元素。

  試想,平安老總年薪是6000萬元,而普通保險業(yè)務員年薪不過萬元。馬總貢獻再大,也不至于是一線員工收入的6000倍吧!出現(xiàn)此等局面,不僅是我們分配制度中公平意識的斷裂,還與企業(yè)主長期“缺德而驕橫”有關。加之一些地方政府部門從招商起一路讓“媚商意識”駐胸,導致各種媚商政策頻現(xiàn)。于此,包括各地總工會機關在內的所有企業(yè)工會組織,即便使出吃奶的力氣去推動工資協(xié)商制,估計最終還是敗給大資本,繼續(xù)做“GDP”掌中的一塊冰冷的道具。(周明華)

編輯:高斯斯

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