商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌日前表示,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)大、買(mǎi)難賣(mài)難等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,商務(wù)部將推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),探索建立一種產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系穩(wěn)定、流通渠道暢通的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通新模式,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。(5月24日《中國(guó)青年報(bào)》)
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)大、買(mǎi)難賣(mài)難、食品安全問(wèn)題等時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問(wèn)題日益突出,什么“蒜”你狠,“糖”高宗,“豆”你玩,“姜”你軍,“油”它去……已經(jīng)成為公眾無(wú)奈的調(diào)侃之詞。
現(xiàn)在,商務(wù)部積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),探索建立一種產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系穩(wěn)定、流通渠道暢通的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通新模式,我認(rèn)為,這個(gè)舉措是可行的,也是可貴的,如果能夠開(kāi)展下去,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,將會(huì)起到不可估量的正面效應(yīng)。
但是,我感覺(jué),僅僅有商務(wù)部一家來(lái)推進(jìn)這個(gè)工作,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)椋瑳Q定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的鏈條比較長(zhǎng),牽涉面非常廣,因此,靠商務(wù)部單打獨(dú)斗,要么難以取得實(shí)效,要么就會(huì)有始無(wú)終。
就拿流通渠道來(lái)說(shuō),牽涉到公安部門(mén)、交通部門(mén),還不得不說(shuō)的有高高的油價(jià),莫名其妙的罰款,這些,都作為物流成本,進(jìn)入了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的鏈條,因此,想不漲價(jià)都難。據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道,有些蔬菜從產(chǎn)地到市場(chǎng),漲價(jià)高達(dá)20倍,有專(zhuān)家稱(chēng),在社會(huì)流通領(lǐng)域中,物流成本占GDP的比重近20%,而美國(guó)的比重是10%,比美國(guó)高出近一倍。
畸高的物流成本已經(jīng)成了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)相關(guān)物價(jià)上漲的“助推器”,僅僅靠商務(wù)部的舉措來(lái)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,就有點(diǎn)力不從心。
首先,農(nóng)業(yè)部門(mén),質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)也是個(gè)重要環(huán)節(jié),“要靠科技增產(chǎn),不靠藥劑助長(zhǎng)”,已經(jīng)成為消費(fèi)者共識(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén),質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)既要替消費(fèi)者把好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的第一道關(guān)口,又要積極主動(dòng)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者想辦法、出主意,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低生產(chǎn)成本,減少無(wú)謂的損耗,這也是決定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的第一因素。
其次,農(nóng)資生產(chǎn)部門(mén),財(cái)政部門(mén)也責(zé)無(wú)旁貸。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成與生產(chǎn)地的水、電、肥料、農(nóng)藥、地膜、油料的價(jià)格息息相關(guān),如果水、電、油料的價(jià)格在高位運(yùn)行,農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)就無(wú)從談起。據(jù)新華社5月24日電,近年來(lái),由于農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,且大于惠農(nóng)補(bǔ)貼,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)利可圖甚至倒貼,拋荒農(nóng)田已成為不少農(nóng)民的新選擇。國(guó)土資源部稱(chēng),全國(guó)每年撂荒耕地近3000萬(wàn)畝。
農(nóng)民不愿生產(chǎn),這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起國(guó)家層面的重視,財(cái)政部門(mén)的惠農(nóng)補(bǔ)貼如果還停留在幾年前的標(biāo)準(zhǔn),就起不到激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。因?yàn)椋罱鼛啄辏飪r(jià)飛漲,如果還是按照過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民,就有點(diǎn)刻舟求劍,現(xiàn)在,最為緊迫的是健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等支持保護(hù)制度,使農(nóng)民愿意生產(chǎn),樂(lè)于生產(chǎn),并能夠從生產(chǎn)中獲益,如此,他們才能夠生產(chǎn)更加多的農(nóng)產(chǎn)品,毫無(wú)疑問(wèn),根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系,物以稀為貴,產(chǎn)品多了,價(jià)格當(dāng)然也會(huì)降低。
因此,我以為,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不能靠一兩個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗,各職能部門(mén)必須聯(lián)手行動(dòng),形成合力,從而真正形成穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。(蔡正奮)