近日有傳言稱，上海樓市調(diào)控政策出現(xiàn)微調(diào)，外地戶籍居民持長(zhǎng)期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購(gòu)房資質(zhì)，即可以購(gòu)買第二套房。對(duì)此，上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，這一操作辦法從限購(gòu)政策開始實(shí)施時(shí)就已經(jīng)執(zhí)行，上海樓市限購(gòu)政策沒有調(diào)整變化并將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行。此次官方的明確表態(tài)，無疑是擴(kuò)大了二套房的購(gòu)買資格范圍（2月22日《上海證劵報(bào)》）。

　　國(guó)家對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的一系列調(diào)控政策自實(shí)施以來，到目前為止已經(jīng)取得了很大的成效，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的“2012年1月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)70個(gè)大中城市，房?jī)r(jià)沒有一個(gè)出現(xiàn)上漲情況。北京方面，二手房?jī)r(jià)格從去年8月環(huán)比停漲之后，進(jìn)入下跌通道，至1月份，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下跌。數(shù)據(jù)顯示：在新建商品住宅方面，2012年1月全國(guó)70個(gè)大中城市，價(jià)格環(huán)比下降的城市有48個(gè)，持平的城市有22個(gè)，沒有一個(gè)城市出現(xiàn)上漲。從房?jī)r(jià)價(jià)格指數(shù)公布來看，首次出現(xiàn)了新建商品住宅環(huán)比全部停漲的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士也樂觀地表示，樓市的拐點(diǎn)呈現(xiàn)明顯，今年房?jī)r(jià)下跌已是大勢(shì)所趨。

　　國(guó)家的房產(chǎn)調(diào)控政策不僅沒有松動(dòng)，相關(guān)部門表示還會(huì)一如既往地繼續(xù)下去，樓市停漲對(duì)于廣大普通群眾來說，無疑是一個(gè)好消息，這預(yù)示著很多家庭的購(gòu)房夢(mèng)有了更快實(shí)現(xiàn)的希望，但是，我們應(yīng)該看到，樓市雖然停漲或略有下跌，然對(duì)很多人來說依然是遙不可及，即便是停留在目前的價(jià)位上保持“十年不變”，按現(xiàn)在的工資增長(zhǎng)速度，對(duì)于很多工薪階族來說，實(shí)現(xiàn)購(gòu)房夢(mèng)也絕非易事，因此，國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控政策不放松，讓房?jī)r(jià)回歸真實(shí)的市場(chǎng)，無疑是一項(xiàng)利民之舉。

　　但是，房?jī)r(jià)的停漲或下跌，從某方面來說也限制的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于依靠房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展或擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的某些地方政府來說，卻是一場(chǎng)真正的考驗(yàn)，特別是對(duì)一些熱衷于賣地實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的地方政府，樓市價(jià)格的停滯不前，造成了土地市場(chǎng)的“疲軟”，以至于有些地方政府開始坐不住了，國(guó)家調(diào)控政策不能違背，地方財(cái)政收入還需要保證和增長(zhǎng)，一些地方政府開始“蠢蠢欲動(dòng)”動(dòng)用地方權(quán)力來試探性的“微調(diào)”，有媒體報(bào)道說，從去年底開始，多個(gè)城市試探性地出臺(tái)應(yīng)對(duì)樓市調(diào)控的政策，甚至試圖為調(diào)控“松綁”，安徽蕪湖的“救市”規(guī)定一出爐，就在一片“炮轟”中收回，盡管這些應(yīng)對(duì)措施都以“短命”而告終，但仍然有地方政府進(jìn)行再度嘗試，而且所采取的手段越來越多樣化，上海市的這項(xiàng)“微調(diào)”堪稱手段高明，無論當(dāng)?shù)胤抗芫重?fù)責(zé)人如何強(qiáng)調(diào)“不存在放松或改變的問題”，但外地戶籍居民持長(zhǎng)期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購(gòu)房資質(zhì)，僅此一條，就給房產(chǎn)調(diào)控政策撕下一個(gè)大口子。

　　上海市這項(xiàng)“微調(diào)”高明之處在于從戶籍上做文章，將外地戶籍居民持滬長(zhǎng)期居住證視為本地常住居民，享受同等購(gòu)房待遇，看起來既充滿人性化又合情合理合法，更消除了公眾對(duì)“歧視”的詬病，而上海居民可以在擁有一套住房的基礎(chǔ)上購(gòu)買二套房，這樣一“同等”，則意味著所有持滬居住證在上海居住滿三年的非上海戶籍居民，都可以購(gòu)買二套房，別小看這一微小變動(dòng)，面向的卻是一個(gè)巨大的群體，雖然稱不上是在“救市”，但起碼也是給低迷的房產(chǎn)市場(chǎng)打了一支強(qiáng)心針，所起的“振興”作用決不能小看，況且，如果這項(xiàng)地方政策既成事實(shí)，很難說全國(guó)各大城市不會(huì)積極效仿，國(guó)家調(diào)控政策的大堤有可能會(huì)被這一只小螻蟻侵蝕的千瘡百孔，調(diào)控所取得的成果很可能會(huì)化為烏有。

　　房?jī)r(jià)停漲或下跌，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯而易見，特別是對(duì)某些依靠賣地增加財(cái)政收入的地方政府更是雪上加霜，同時(shí)，由于房?jī)r(jià)處于停滯或下跌的狀態(tài)，對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)的影響也是不容小覷，這就需要包括某些地方政府在內(nèi)的企業(yè)，及早轉(zhuǎn)變思想觀念，不要再依賴于用房?jī)r(jià)上漲來帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府更應(yīng)當(dāng)注重扶持發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，克服懶政思想，廣辟稅源。發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。國(guó)家出臺(tái)的一系列房產(chǎn)調(diào)控政策，實(shí)際上也是惠民政策，對(duì)于地方政府房產(chǎn)企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，動(dòng)用智慧化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)比想方設(shè)法鉆政策空子“救市”更實(shí)際也更有意義。（朱永華）

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