振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有大格局思維
3月3日，民建中央、農(nóng)工黨中央、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)名提交了今年全國(guó)政協(xié)1號(hào)提案——《關(guān)于強(qiáng)本固基維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的提案》。
提案分析了當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境的六個(gè)表現(xiàn)：一是經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升，企業(yè)難以為繼；二是過(guò)度壟斷堵塞民間資本投資渠道；三是經(jīng)濟(jì)萎靡致中小企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩；四是民營(yíng)中小企業(yè)融資難、用工荒等困難；五是比較利益誘導(dǎo)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本流向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)；六是企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足，舉步維艱。這些問(wèn)題涉及宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)體制、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、企業(yè)核心能力建設(shè)等多個(gè)方面，反映了經(jīng)濟(jì)體制改革不徹底，一些領(lǐng)域向壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)回歸造成的經(jīng)濟(jì)失衡等問(wèn)題。
創(chuàng)造“世界工廠”輝煌的中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正面臨著“空心化”、“泡沫化”傾向。初步估計(jì)，目前我國(guó)政府財(cái)政、土地經(jīng)營(yíng)以及國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，超過(guò)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半以上；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)除在商業(yè)零售、住宿餐飲、互聯(lián)網(wǎng)等少數(shù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)活躍外，多數(shù)經(jīng)營(yíng)萎靡不振，大量資金由制造業(yè)轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)、藝術(shù)品、高利貸等投機(jī)領(lǐng)域。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)擁有中石油、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)工商銀行等龐然大物，但進(jìn)入世界品牌前100名者寥寥無(wú)幾。
諸多民營(yíng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)入炒房屋和房地產(chǎn)業(yè)，房屋大量空置與中低收入群體買不起房并存，引發(fā)日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。國(guó)務(wù)院運(yùn)用多種手段調(diào)控房?jī)r(jià)、促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。與此同時(shí)，調(diào)控給地方政府、房地產(chǎn)業(yè)及其上下游造成了一定的沖擊，這是各地頻頻違規(guī)放松調(diào)控的一個(gè)深層次原因。歷史證明，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠依靠房地產(chǎn)業(yè)獲得持久的發(fā)展。日本、美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂的經(jīng)驗(yàn)表明，單純依靠市場(chǎng)力量，很難消除日漸積累的資產(chǎn)泡沫；而泡沫的最終破裂，必然給整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成不可估量的、長(zhǎng)期的負(fù)面影響。
房地產(chǎn)長(zhǎng)期調(diào)控效果不佳，關(guān)鍵是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度建設(shè)缺失，導(dǎo)致決策層被迫依據(jù)社會(huì)反應(yīng)、動(dòng)用行政手段相機(jī)調(diào)控，在房地產(chǎn)投資所涉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之間尋求平衡，而在經(jīng)濟(jì)增速回落時(shí)不能堅(jiān)持調(diào)控，這是眾多民營(yíng)企業(yè)由實(shí)業(yè)進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)的重要原因。
1號(hào)提案提出了拓寬實(shí)體企業(yè)發(fā)展空間、擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)空間的辦法，即通過(guò)減稅等措施降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，放松準(zhǔn)入發(fā)展民間金融業(yè)等。其思維比較廣闊，措施若能落實(shí)，無(wú)疑將促進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，必須看到，一旦政府如提案所言開始認(rèn)真擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，便意味著提案者本身從事包括房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)及其代表、商會(huì)等，為了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局，必須支持政府?dāng)D壓資產(chǎn)泡沫，舍棄和犧牲自己的當(dāng)前利益，全心全意地轉(zhuǎn)型到從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)上來(lái)。
