防止房價(jià)反彈需建立長效機(jī)制
7月7日，溫家寶總理在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)表示，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。他強(qiáng)調(diào)，對有地方出臺(tái)或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的，要有針對性地及時(shí)制止糾正。（7月8日《新京報(bào)》）
關(guān)于房價(jià)調(diào)控，很多人并不陌生。前幾年，全國大部分地方的房價(jià)都如一匹脫韁的野馬，不停的往上亂串。雖然國家出臺(tái)了很多調(diào)控房價(jià)的政策，但一些地方的房價(jià)仍走入了“越調(diào)控，越高漲”的怪圈。去年2月，國務(wù)院發(fā)布史上最嚴(yán)厲的“國八條”措施后，一些地方“高燒不退”的房價(jià)才慢慢降溫。近期，我國很多地方的樓市又呈回暖跡象，一二線城市尤為明顯。深圳出現(xiàn)久違的千人排隊(duì)購房場面，北京6月二手房成交創(chuàng)限購以來新高，武漢6月商品房銷量創(chuàng)20個(gè)月以來最高……在此情況下，溫家寶總理赴江蘇對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)研，并就目前存在的問題提出了有針對性的解決措施，此舉深得民心。正如溫總理指出的那樣，要確保我國房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，必須“加快建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機(jī)制和政策體系”。
前幾年，一些地方的房地調(diào)控之所以走入“越調(diào)控，越高漲”的怪圈，就是因?yàn)榈胤秸谪瀼貓?zhí)行政策時(shí)“上有政策，下有對策”。這一點(diǎn)，近期一些地方政府出臺(tái)或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策就可以再一次得到佐證。眾所周知，我國目前實(shí)行的是國稅和地稅分灶吃飯的稅收體制，而很多地方政府的稅收都要緊緊依靠土地，它們需要通過拍賣土地、引進(jìn)房產(chǎn)公司來支撐地方財(cái)政；地方政府領(lǐng)導(dǎo)人需要通過各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來獲得升遷的資本。因此，要確保房價(jià)調(diào)控已取得的成效不反彈，促進(jìn)全國房地產(chǎn)市場健康良性發(fā)展，必須建立健全房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。比如：改革與土地、與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收體制；改革對地方政府的考核方式；將各級地方政府拍賣土地的錢直接收歸中央，中央再根據(jù)地方政府修建廉租房、保障性住房的實(shí)際情況下?lián)芸铐?xiàng)，地方政府沒有權(quán)力直接處理土地拍賣金。
地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，地方領(lǐng)導(dǎo)要升遷，財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是命脈，作為能給地方政府和地方政府領(lǐng)導(dǎo)帶來巨大利益的房地產(chǎn)，地方政府是非常寵愛的。因此，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)視國家政策如“耳邊風(fēng)”也在情理之中。但長期下去，只會(huì)破壞國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策與國計(jì)民生方略，讓好不容易取得的房地產(chǎn)調(diào)控成效功虧一簣。
當(dāng)然，建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，除了改革與地方財(cái)政收入有關(guān)的土地、財(cái)稅等方面的體制機(jī)制外，還必須加強(qiáng)保障房建設(shè)、合理引導(dǎo)投資等配套政策建設(shè)。因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，改革開放“先富起來的那部分人”有很多閑錢需要尋求出處，而投資房產(chǎn)、商鋪等不動(dòng)產(chǎn)是他們自認(rèn)為最踏實(shí)、最有效的渠道。因此，要多開辟一些投資途徑，讓老百姓的閑錢有一個(gè)既合適，又踏實(shí)的去處。（楊維兵）
