成品油高稅收有點(diǎn)得不償失

　　成品油價(jià)格“三連降”，公眾似乎有些不領(lǐng)情，而是質(zhì)疑“漲多跌少”，油價(jià)沒有降到位。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士日前表示，我國(guó)成品油價(jià)格跟歐洲國(guó)家以及日韓相比仍然是低的，但中國(guó)的油價(jià)確實(shí)比美國(guó)高，而高的部分主要在稅收環(huán)節(jié)，這部分已收歸國(guó)庫(kù)。（7月12日《南方都市報(bào)》）

　　中國(guó)的油價(jià)比美國(guó)高，這并不是什么新聞，很早以前坊間就有此說。去年4月7日那次油價(jià)上調(diào)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人正式承認(rèn)了這個(gè)事實(shí)。美國(guó)是世界第一石油消耗大國(guó)，自然是一個(gè)重要的參照系，中國(guó)油價(jià)總說與國(guó)際接軌，怎么不跟美國(guó)接軌，而偏偏跟高福利的歐洲攀比呢？所以，中國(guó)油價(jià)比美國(guó)高一度引發(fā)如潮的爭(zhēng)議。

　　中國(guó)油價(jià)比美國(guó)高確實(shí)是高在稅收上。成品油零售價(jià)中包括“裸價(jià)”和稅，我國(guó)成品油“裸價(jià)”一直比美國(guó)低，但加上稅費(fèi)后，我國(guó)成品油零售價(jià)就高于美國(guó)。美國(guó)成品油稅收占油價(jià)的比重相當(dāng)?shù)�，僅為百分之十二三。而我國(guó)成品油的稅費(fèi)種類繁多，主要包括增值稅、消費(fèi)稅、城建稅和教育費(fèi)附加等，有的從價(jià)計(jì)征，有的從量計(jì)征，加起來占油價(jià)的比重達(dá)到30%左右，遇到油價(jià)較低的時(shí)候，稅收所占比重更高。而且，這還不包括上游原油開采、進(jìn)口、煉化環(huán)節(jié)的稅收。

　　事情很清楚：一方面石油巨頭要賺取巨額利潤(rùn)，另一方面政府要獲取豐厚稅收，如此，中國(guó)的成品油焉能不貴。政府征稅天經(jīng)地義，收歸國(guó)庫(kù)亦非虛言，問題是征多少合適，對(duì)成品油課以重稅是否得償所失。

　　成品油價(jià)是一種基礎(chǔ)性物價(jià)，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。作為生產(chǎn)資料，成品油的價(jià)格影響著農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的成本。比如，油價(jià)上調(diào)，農(nóng)民種田的投入就上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格必然跟著上漲，不漲價(jià)農(nóng)民就要吃虧，種田的積極性就會(huì)下降。作為運(yùn)輸燃料，成品油的價(jià)格與交通運(yùn)輸成本息息相關(guān)，油價(jià)一上漲，出租車價(jià)格、長(zhǎng)途客運(yùn)價(jià)格、民航燃油附加費(fèi)就會(huì)跟著上調(diào)。成品油價(jià)格直接影響著物流成本，油價(jià)畸高，長(zhǎng)途貨車不超載就要虧本，超載則容易出事。我們?nèi)粘Ｏ�費(fèi)品價(jià)格中都包含著物流成本，油價(jià)上漲不僅助推物價(jià)、CPI上漲，增加人們的日常生活支出，而且會(huì)阻礙貨物流通和經(jīng)濟(jì)交流，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　這就是說，高稅收導(dǎo)致的高油價(jià)，讓全社會(huì)付出了多重代價(jià)，把這些代價(jià)加在一起，與政府獲取的稅收相比，孰多孰少，合不合算呢？真希望有關(guān)部門好好算一算其中的得與失，要算大賬，不能光盯著稅費(fèi)收入這個(gè)小賬而欣欣然。

　　就廣大車主來說，購(gòu)車時(shí)繳納了那么多稅費(fèi)，用車時(shí)要忍受無處不在的公路橋梁收費(fèi)，用油時(shí)還要為高額的成品油稅收埋單，其中的委曲一言難盡。中國(guó)的油價(jià)跟美國(guó)比也好，跟歐洲國(guó)家比也罷，可別忘了：人家的民眾收入多少，我們的民眾收入幾何；人家有多少公路是免費(fèi)的，我們有多少公路是收費(fèi)的。（易家言）