“史上最貴螺帽”不只是價格問題

日前，廣西柳州市交警部門推行新的機動車固封裝置，每個號牌的4個安裝孔均須安裝新的固封螺帽，螺帽上要壓有發牌機關代號“桂B”，售價27元，被網民稱為“史上最貴螺帽”。依照國家有關部門及廣西壯族自治區交警部門明文規定，固封螺帽售價1元。柳州市車管所稱螺帽是柳州市機動車駕駛人協會賣的。據介紹，該協會是目前柳州市范圍內新固封裝置唯一的經銷商(12月19日《京華時報》)。

報道稱，柳州的物價部門已正式介入調查，這當然是應該的。但這僅僅是一起價格案件嗎?在這起案子中，螺帽價格大翻“筋斗云”固然值得探究，但更值得探究的是:柳州市車管所憑什么把柳州市機動車駕駛人協會指定為唯一的經銷商?為什么愿意為駕協“代售”甚至強制要求更換固封裝置?在這些怪異現象的背后到底發生過什么?

目前柳州的機動車保有量已超過30萬輛。以有20萬輛機動車需要更換固封裝置來計算，螺帽的銷售額將達500多萬元，這其中的絕大部分都是利潤。那么，這巨額的利潤是如何“分肥”的呢?報道說，柳州市駕協的辦公地點以及營業執照登記的住所都在柳州市交警支隊院內，“車管所與駕協有著千絲萬縷的關系”，那么，柳州市車管所有沒有分取“史上最貴螺帽”的利潤?決策過程中有沒有出現權錢交易等行為?這些問題的查處，顯然不在物價部門的權限之內——要搞清“史上最貴螺帽”背后的貓兒膩，需要紀檢監察等部門的介入。

柳州市物價部門負責人稱，“史上最貴螺帽”涉嫌“利用行業壟斷地位或指定服務地位強制服務”，這種說法其實淡化了行為的性質，因為上述強制服務只是針對企業等市場主體而言的，而“史上最貴螺帽”卻是由公權力“保駕護航”的——這絕不是一個簡單的價格問題，而是關系到“權為誰所用”的大問題。如果對這種問題姑息遷就，它就會在權力運行的過程中不斷蔓延，其結果必然是公權淪為私器。（盛大林）