城市應(yīng)有“大避難所”

時(shí)間:2011-03-16 13:05   來源:中國青年報(bào)

日本東北部海域11日發(fā)生里氏9.0級(jí)大地震并引發(fā)海嘯,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;中國云南盈江縣遭遇5.8級(jí)地震,25位同胞罹難,250余人受傷,28萬多人受災(zāi)。

地震突襲,在災(zāi)難面前,人類是那樣的脆弱。所幸,震痛之中,我們很快擦干淚水,自救與他救,戮力同行。

預(yù)防與應(yīng)急,自救與他救,是人類應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難突發(fā)的“兩條腿”。頻發(fā)的震痛和諸多災(zāi)難之殤,日益考驗(yàn)著“兩條腿”并行的效力和能力。其中,發(fā)揮城市的“大避難所效應(yīng)”就是一個(gè)重要課題。

日本大地震,日本國內(nèi)立即啟用和臨時(shí)征用了很多應(yīng)急避難所,據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的消息稱已經(jīng)容納了近百萬人。應(yīng)急避難所在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大作用,這是一個(gè)亮點(diǎn)。但避難所的力量仍顯不足,作用還可以更大。事實(shí)上,隨著城市人口的日益密集和高層建筑的日漸增多,城市應(yīng)急避難場(chǎng)所顯得更加重要。建設(shè)避難所并不在于城市本身可能發(fā)生多少災(zāi)害,而是一旦災(zāi)害發(fā)生,必須要有足夠的躲避場(chǎng)所來容納受災(zāi)人群,這才是問題的關(guān)鍵。

預(yù)先設(shè)立并規(guī)范管理使用應(yīng)急避難場(chǎng)所,是城市安全體系不可或缺的一環(huán),應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視。應(yīng)急避難場(chǎng)所平時(shí)可供市民休閑、娛樂、健身、停車等,一遇突發(fā)災(zāi)害事故,就可用于緊急避難。

近年來,國內(nèi)中心城市紛紛建設(shè)避難場(chǎng)所,這是一件令人欣慰和欣喜的事情。北京,元大都遺址公園作為避難場(chǎng)所已經(jīng)建成,目前還有20多個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)急避難場(chǎng)所。上海市到2012年底,將建成2~3個(gè)設(shè)置食品、藥品、飲用水、帳篷、消防等物資庫并配備通信設(shè)施的I類應(yīng)急避難場(chǎng)所,可供受災(zāi)居民避難30天以上。而深圳市共選址布局固定避難場(chǎng)所452處,最高可容納600萬人避難生活。希望這樣的做法和理念能盡快普及開去,得到更多城市管理者的效仿。

城市是我們共同的家園,它不僅是美麗和現(xiàn)代化的,還應(yīng)該是安全和可避難的——在災(zāi)難到來之際,美麗的城市在第一時(shí)間化為“大避難所”,這本是城市的責(zé)任所在。(陳一舟)

編輯:趙靜

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