紅十字會高額餐費緣何難以服眾

　　募集善款，這不是慈善機構運行的結果，而是開始。用什么樣的機制引導慈善機構的運行，將結出什么樣的慈善之果。成熟的慈善文化的培育，離不開對完善的慈善組織的培養(yǎng)，離不開良好慈善生態(tài)環(huán)境的建設。

　　上周六，上海紅十字會通報了“盧灣區(qū)紅十字會高額餐飲費”調查及處理情況，證明了慈善機構“公款消費”的事實。調查稱，該資金開支渠道為工作業(yè)務經(jīng)費，非救災救助款。

　　17個人，1萬元一頓飯，在“公款消費”世界里，還真不算個什么——中國老百姓不是沒見過世面，中石化廣東分公司光是酒單就上百萬呢。可是，擱在紅十字會身上，這1萬元的餐費可還真是件事兒了。中國各級紅十字會的工作經(jīng)費雖然來自政府財政撥款，但作為從事人道主義工作的社會救助團體，它掌握著大量的慈善資金，在紅十字會的各項支出中，哪些屬于財政撥款，哪些是善款撥付，要讓公眾明白信服，僅憑紅十字會自上而下的監(jiān)管與調查，顯然難以服眾。

　　難以服眾的還有該事件的處理結果。報道說，有關部門已經(jīng)責成對超過公務接待標準部分的7306元人民幣由個人承擔。目前，超標款項已經(jīng)全部退回。與此同時，上海紅十字會向全市紅十字系統(tǒng)通報批評盧灣區(qū)紅十字會在公務接待活動中鋪張浪費現(xiàn)象。作為以弘揚“人道、博愛、奉獻”紅十字精神、影響力巨大的慈善機構，對此違規(guī)事件的處理是否足以整飭隊伍，令其所屬公務人員修德束行，各慎其職，著實令人懷疑。至少，從當下“公款消費”難遏的現(xiàn)實來看，如此隔靴搔癢似的輕責，并不足以儆效尤。

　　某一致力助學扶貧的民間公益機構創(chuàng)辦者曾經(jīng)說過，中國的慈善力量很強大，也很脆弱。“國人不缺愛心，缺的是一個讓你放心釋放（愛心）的平臺。”脆弱的慈善如何固本？它需要的是公開、透明，而無論“上海盧灣區(qū)紅十字高額餐飲費”事件本身，還是事件處理結果，缺少的恰恰就是這兩點。

　　作為新興事物，中國慈善機構，尤其是民間慈善機構一直在摸索中前進，如何建立起公開、透明的運行機制，讓每一筆善款萬無一失地落在受助者身上，一直是中國慈善事業(yè)孜孜以求的目標。要公開、透明，必須置慈善機構于公眾監(jiān)督之下，這不僅包括每一筆善款的流向，還包括慈善機構自身運作所需的每一筆經(jīng)費支出，這些機構人員構成如何，日常工作經(jīng)費支出多少，甚至內部管理者的收入等等，都必須向全社會公開。這些所有賬目既不是商務秘密，也不是國家機密，而應該是公共信息。無論這些經(jīng)費來自捐助者的善款，還是公共財政，它們都來自公眾的支持，都有必要對公眾有個徹底的交代。

　　募集善款，這不是慈善機構運行的結果，而是開始。用什么樣的機制引導慈善機構的運行，將結出什么樣的慈善之果。成熟的慈善文化的培育，離不開對完善的慈善組織的培養(yǎng)，離不開良好慈善生態(tài)環(huán)境的建設。

　　需要特別指出的是，作為官辦慈善機構，紅十字會可以有“公務接待”“公款支出”，卻是不能有官氣。面對公眾的質疑，只一句“超標準公務接待”這樣倨傲的解釋，恐怕并不能彌合高額餐飲費對自身公信力的傷害。（趙薌）