城市出租車不妨私營

時間:2011-06-17 13:50　　　來源：中國青年報

　　近期，一些城市陸續舉行出租車價格調整聽證會，根據既往經驗，緊接著出現的將是出租車價格的上調，不管各個城市的調價方案版本有多少差異，讓乘客從腰包里多掏出錢來一定是最終的結局。在通貨膨脹的高壓下，物價不斷上漲，包括出租車所需的成品油的價格也在不斷上漲，出租車價格作出相應調整是大勢所趨，乘客基本上是理解的。但對于上調出租車價格，反對聲音最大的卻是出租車司機，當然，由于司機基本上被隔絕于聽證會會場外，他們的聲音只能出現在車廂中與乘客的對話里。

　　出租車司機反對車費漲價，有其“經濟人”的自然考量，因為每次車費上漲，都會使乘客出現分流，尤其是在一些地鐵已基本普及的大城市，很多乘客更傾向于改坐地鐵。因漲價而增加的車資收入，也大都流入了出租車公司，司機得到的實惠少得可憐。

　　在目前有關出租車價格的討論中，出租車公司已成眾矢之的，確實，出租車公司憑借由政府授予的對車牌的壟斷權，攫取了太多市場份額，出租車司機已淪為“城市苦力”，以至上海這樣的大城市出現出租車“司機荒”，出租車市場的服務質量嚴重下降。輿論因此呼吁降低出租車的“份子錢”，讓出租車司機能得到一份體面收入，也給車費的降低創造空間。但這遭到出租車公司抵制，其代表在聽證會上倒大吐苦水。

　　其實，出租車公司對司機的盤剝，不僅僅體現在“份子錢”上，還滲透于運營的各個環節。最近，廣州曝出出租車司機在入職時需向公司高管上交“茶水費”的丑聞，這顯然是因為出租車公司擁有壟斷權。“茶水費”因為有司機忍不下去而曝光，但更多對司機的壓榨依然埋在冰山之下。公司雖然收了司機的“份子錢”，但對司機的勞動保護和國家規定的福利待遇，卻全憑公司自覺。司機在營運中發生車損等意外，一般都只能自己全額承擔。這樣的出租車公司徒增出租車行業的運營成本，徒增乘客的消費支出，養肥一批坐在空調辦公室里的管理人員，我們要這樣的公司干什么？

　　改革開放以來，我國出租車市場快速發展，坐出租車已從享受型消費變為普通消費，但出租車市場管理依然沿用計劃經濟時代的體制，政府通過出租車公司牢牢控制著對市場的經營權。其實，出租車運營就是一種個體勞動，在司機之上套上一個出租車公司，除了便于政府管理外，沒有任何積極作用。因此，政府應大力引導出租車市場向個體化經營的方向發展。當這種格局形成后，出租車運營價格就可以完全由市場來調節，司機為了吸引客源就有了降低車費的動力，他們的客戶多了，總體收入不會減少，而單個乘客則可減少支出。國家則可通過稅收來保證其在這個市場的合法利益。

　　一定有人擔心出租車公司沒了，在城里“放羊”的出租車司機就會損害乘客利益。但出租車市場的現狀已經證明，政府對出租車行業的管理，只是方便了自己，卻增加了社會管理成本，并且由壟斷而滋生出腐敗。至于一些無良司機欺詐乘客，完全可以通過政府設立的消費者保護機構來治理。因此，要求出租車公司降低司機的“份子錢”，只能收到一時之效，唯有出租車公司退出市場，才可以實現司機和乘客的“雙贏”。（周俊生） 

編輯:張潔