只退款不處罰，難怪亂收費(fèi)有恃無恐

時間:2011-06-21 13:18　　　來源：中國青年報

　　南京市一批幼兒園以多種名目收取所謂的“贊助費(fèi)”和“捐贈”，經(jīng)群眾舉報后，物價部門近日已責(zé)令限期退還。（中國廣播網(wǎng)6月18日）

　　前幾天就有新聞?wù)f，南京的一位家長楊先生帶著一段視頻到市物價局“實(shí)名舉報”幼兒園收贊助費(fèi)，現(xiàn)在終于看到了下文。這個下文包括兩方面：一是，物價局確實(shí)查獲了一些幼兒園亂收費(fèi)。例如，南京市白下區(qū)常府幼兒園、六合區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園等，強(qiáng)行向今年9月入園的托班新生家長，收取標(biāo)準(zhǔn)為每個新生2000元到6000元不等的所謂“捐贈款”。二是，提出了處罰意見。這就是，責(zé)令退還全部違規(guī)收費(fèi)；逾期未退還的將予以沒收，并視情節(jié)予以行政處罰。

　　這確實(shí)讓人高興，總算出了一口惡氣，但又好像意猶未盡：原來幼兒園的亂收費(fèi)只要退掉就行了。這樣看來，幼兒園做的這筆交易可謂“零風(fēng)險”，估計今后也不可能吸取教訓(xùn)，停止亂收費(fèi)。道理是明擺著的：單位亂收費(fèi)，收到了是自己的；即使被舉報查實(shí)，最壞的結(jié)果是把錢退出來。何況，不是所有的亂收費(fèi)都會被舉報、被查實(shí)的。處于弱勢地位的家長有幾個敢舉報學(xué)校亂收費(fèi)？不是迫于各方的壓力，物價部門又有幾個能夠徹查學(xué)校亂收費(fèi)的？所以，教育亂收費(fèi)發(fā)現(xiàn)和懲罰的概率是很低的。

　　假如我們對小偷也采取這樣的政策：被抓之后，只要把盜竊的財務(wù)歸還失主就行，那小偷還會有絲毫的畏懼，還會洗手不干嗎？

　　其實(shí)，天下的亂收費(fèi)都是這么干的。醫(yī)院亂收費(fèi)不也是如此嗎？患者舉報了，被查實(shí)了，退掉就行了。亂收費(fèi)幾乎每日每時在每個醫(yī)院發(fā)生，但真正被查處的微乎其微。這也正是醫(yī)院亂收費(fèi)屢禁不止的原因吧？

　　這也怪不得物價局，因為《價格法》第四十一條就是這么規(guī)定的：“經(jīng)營者因價格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價款的，應(yīng)當(dāng)退還多付部分；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！眮y收費(fèi)一般不會造成什么損害，當(dāng)然是退掉就算了。問題在于，醫(yī)院、學(xué)校可不是一般的經(jīng)營者，他們的亂收費(fèi)是利用自己的強(qiáng)勢地位，甚至采取欺詐手段，對老百姓的盤剝，豈能只是一退了之？

　　因此，對于醫(yī)院、學(xué)校的亂收費(fèi)，不能僅僅一退了之，而應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。從行政上說，過去教育部所說的“學(xué)校亂收費(fèi)，校長要撤職”是可行的，就是要罷掉亂收費(fèi)單位負(fù)責(zé)人的官；同時要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。如果沒有任何懲罰，亂收費(fèi)是不可能剎住的。（殷國安） 

編輯:張潔