處罰中簽不買車，不如完善搖號政策

　　北京首批購車中簽指標有效期7月26日已經(jīng)到期。據(jù)北京市交通委負責人介紹，預計首批指標“棄號”約有1000個。日前，北京市小客車指標調(diào)控管理辦公室表示，有關部門正研究將“棄號”加到8月指標數(shù)量中的程序和做法，中簽不購車者名單或會向社會公布。

　　先占位置以保證得到資源的資格，反映的是普通消費者常見的“經(jīng)濟理性”。這種“理性”即使荒唐，但是也斷難與“惡意”相提并論。并且，“后悔權(quán)”是消費者權(quán)利的一項重要內(nèi)容。沒有這項權(quán)利，就不會有一個值得信任的市場。雖然搖號并不等同于買車，但二者綁定的語境下，搖號本身充滿了市場行為的色彩。

　　所以，不管怎么說，政策的運行，其邏輯應該與法規(guī)精神與市場原則盡量合轍，而非給人矛盾之感。而貿(mào)然公布中簽不購車者名單，不僅可能傷及無惡意者，還會面臨忽視消費者后悔權(quán)甚至隱私權(quán)的質(zhì)疑。

　　所以，在不可能有效區(qū)分惡意占號者和無惡意占號者的情況下，一方面，應在公布名單前，設定一定的容忍期。在這個期限內(nèi)，“棄號”者可以通過主動說明情況并提供可信證明，以獲得“豁免”。另一方面，搖號政策本身存在著的漏洞應該盡早補上。實際上，之所以出現(xiàn)全家齊動員一起搖號占號的情況，本身就表明政策不完善。占號以設租，不是占號者創(chuàng)造的空間，而是有漏洞的政策被認為可以設租。

　　道路擁塞，公共交通不暢，是搖號購車政策出臺的現(xiàn)實原因。即使行政干預是必要的非常之舉，也須注意對市場基本原則和公民權(quán)利之間的協(xié)調(diào)。否則，不僅調(diào)控成本會越來越高，而且調(diào)控效果也會大打折扣。