誰有權(quán)懸賞百萬追查“幕后黑手”？

　　世界杰出華商協(xié)會官方網(wǎng)站近日發(fā)出公告，懸賞百萬追查對其“不斷進(jìn)行攻擊”的幕后黑手（8月30日《中國青年報(bào)》）。

　　“盧美美”事件讓這個(gè)世界杰出華商協(xié)會非常尷尬，或許也覺得冤枉，但讀罷這條消息，也不由人要問一句：誰有權(quán)懸賞百萬追查“幕后黑手”？

　　乍看，世界杰出華商協(xié)會發(fā)出的只是懸賞公告，用公開獎賞的辦法征求別人幫助做什么事情。但仔細(xì)審視公告就會發(fā)現(xiàn)，這個(gè)公告實(shí)際上是世界杰出華商協(xié)會發(fā)出的“私家通緝令”。而《刑事訴訟法》第123條則明確規(guī)定，發(fā)布通緝令的主體只能是公安機(jī)關(guān)。換言之，任何單位和公民個(gè)人都不能發(fā)布通緝令，也不能發(fā)布類似通緝令的東西。

　　再者，通緝在法律上屬于偵查行為，而偵查權(quán)的行使主體只能是公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，任何單位和公民也無權(quán)行使偵查權(quán)。事實(shí)上，如果允許私人發(fā)布通緝令、私下偵查，將會使社會處于無序的狀態(tài)，發(fā)生了案件，誰都在大街小巷張貼“通緝令”，社會管理就會出現(xiàn)混亂，這恐怕是誰也不愿意看到的。

　　或許，世界杰出華商協(xié)會已將被曝事件向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。但即便公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要發(fā)布通緝令追查“幕后黑手”，也輪不上世界杰出華商協(xié)會懸賞百萬發(fā)公告吧！