公租房更應(yīng)成為“公平房”
溫家寶召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論保障性安居工程特別是公租房建設(shè)。會(huì)議要求，公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，單套建筑面積以40平方米為主，租金按照略低于市場(chǎng)價(jià)格的原則確定。（9月20日《新京報(bào)》）
不能租廉租房，卻買不起經(jīng)濟(jì)適用房；不能買經(jīng)濟(jì)適用房，卻買不起商品房——這就是人們常說(shuō)的“夾心層”。盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房保障體系不斷發(fā)展完善，但仍然有許多這樣的家庭和人員處在體系的空白區(qū)。由政府建設(shè)、低于市場(chǎng)租金出租、能長(zhǎng)期穩(wěn)定居住的公租房，成為填補(bǔ)當(dāng)前住房保障體系空白的希望所在。
要想好事辦好，妥善解決“夾心層”問(wèn)題，公租房就必須成為“公平房”。首先是不分戶籍一視同仁。此前相關(guān)規(guī)定只是提出“有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。”由于非強(qiáng)制性要求，一些地方便以“尚處試點(diǎn)階段”等理由，將外來(lái)務(wù)工人員擋在公租房的門外。
與經(jīng)適房等相比，公租房更有資格打破戶籍柵欄。一方面，外來(lái)務(wù)工人員才是城市租房的主要群體；同時(shí)，公租房屬于過(guò)渡性住房，具有使用周期性。通過(guò)加快公租房的流轉(zhuǎn)使用，我們可以為更多的人解決住房困難。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將外來(lái)務(wù)工人員同等列為公租房保障對(duì)象，如是平等理念為公租房增添了一抹暖意融融的亮色。
其次，不能重“白領(lǐng)”輕“蟻?zhàn)濉薄４饲埃本⑸钲诘鹊毓夥慷喾峙浣o政府關(guān)注的“高端人才”，這一現(xiàn)象引發(fā)廣泛質(zhì)疑。面向外來(lái)務(wù)工人員的公租房，必須恪守住房保障的理念，而不能異化為城市向高端人才伸出的橄欖枝。
此外，在滿足居住需求上同等對(duì)待。與商品房、經(jīng)適房等相比，公租房固然無(wú)法做到“詩(shī)意的棲居”，但也應(yīng)充分考慮到租戶的切身利益，盡可能做到人性化。公租房是權(quán)利不是施舍，用心打造公租房，把困難群眾居住需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才是公租房成為“公平房”的關(guān)鍵所在。
