政府機(jī)構(gòu)中，有不少部門(mén)具有執(zhí)法權(quán)力，權(quán)力用好了，是百姓之福，行使偏了，群眾就不會(huì)滿意。今年9月，浙江省政府糾風(fēng)辦委托統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)全省公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等10個(gè)具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)進(jìn)行“滿意率”調(diào)查。前天，結(jié)果出來(lái)了：十大行政執(zhí)法系統(tǒng)中，滿意度最高的是工商行政管理部門(mén)，而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)則排名墊底。（詳見(jiàn)昨日本報(bào)A3版報(bào)道）
作為媒體人，筆者前天參加了省政府糾風(fēng)辦召開(kāi)的通報(bào)會(huì)。所以，昨天這個(gè)結(jié)果見(jiàn)報(bào)后，就有同行表示：“我去住建廳辦過(guò)事，那里的工作人員辦事很認(rèn)真、待人很熱情，怎么會(huì)是倒數(shù)第一呢？”這里，他可能產(chǎn)生了一個(gè)錯(cuò)覺(jué)，即認(rèn)為“滿意率”看的是辦事效率和服務(wù)態(tài)度等。盡管這也是此次民意測(cè)評(píng)的主要方面，但可以肯定的是，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的失分點(diǎn)不在窗口服務(wù)上，房?jī)r(jià)問(wèn)題脫不了干系。
近年來(lái)，失去理性的房?jī)r(jià)，已經(jīng)讓社會(huì)公眾非常憤懣。如果其他省份進(jìn)行類似調(diào)查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的排名恐怕同樣也要墊底。也許你會(huì)認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，是個(gè)綜合性社會(huì)問(wèn)題，不該由某一系統(tǒng)來(lái)承擔(dān)。此說(shuō)，實(shí)際是一個(gè)偽命題，照此邏輯，一切問(wèn)題，根子都在社會(huì)，而社會(huì)又是抽象的，誰(shuí)能追究社會(huì)之責(zé)？
而住建系統(tǒng)是具象的。住建部門(mén)負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工作，房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理是其一項(xiàng)主要職責(zé)。你說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出了問(wèn)題，老百姓該不該把賬算到住建系統(tǒng)頭上？
當(dāng)然，房地產(chǎn)業(yè)作為地方政府的支柱產(chǎn)業(yè)，主管部門(mén)在履職中往往說(shuō)了不算，經(jīng)常被領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要服務(wù)于“大局”，這個(gè)“大局”就是無(wú)視科學(xué)發(fā)展，唯長(zhǎng)官意志是從。現(xiàn)在我們已經(jīng)看清，房地產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展，實(shí)際上是政府“土地財(cái)政”惹的禍。政府的地想要賣出高價(jià)，就得靠無(wú)數(shù)房地產(chǎn)商前來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)，行業(yè)主管部門(mén)出于“大局”考慮，不但降低行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，而且還會(huì)放棄市場(chǎng)監(jiān)管，一時(shí)間房地產(chǎn)業(yè)成了最賺錢(qián)行當(dāng)，一些房地產(chǎn)老板，自己都想不明白，一夜間緣何成了幾億、幾十億身家的富翁。政府的土地財(cái)政加劇房地產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，房地業(yè)的盲目發(fā)展亦使“土地財(cái)政”成了政府的主要依靠。這是一根藤上的兩個(gè)歪瓜。
所謂的“大局”，這在其他系統(tǒng)也是比較多見(jiàn)的，比如，環(huán)保部門(mén)要責(zé)令某污染企業(yè)停業(yè)整頓，這時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)發(fā)話說(shuō)，這是利稅大戶，你們要有大局意識(shí)，要保護(hù)和服務(wù)好……如此，環(huán)保部門(mén)還想有作為？門(mén)都沒(méi)有。
在通報(bào)會(huì)上，住建系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，亦有具體整改計(jì)劃，這是對(duì)的，民意不可違。但真要想他們按“人民滿不滿意”的標(biāo)準(zhǔn)去履職，就不要再給他們隨意戴“大局”這頂高帽，這帽子一戴，他們就會(huì)頭暈，就會(huì)忘記自己該做什么了。
