乳品標準首要體現公共性

　　近日，曾參與乳品標準制定的專家表示，乳品新國標初稿由蒙牛、伊利及光明集團等起草。送審稿中，菌落總數、蛋白質含量這兩項關鍵性標準，在國標出臺前被“莫名”推翻。專家更進一步呼吁衛生部公開會議紀要，讓公眾了解訂標過程。（11月28日《人民日報》）

　　由眾多部委、協會和專家制定的新國家標準中，生乳的蛋白質含量和菌落總數這兩項關鍵指標，不僅遠低于發達國家水平，也低于我國之前標準的水平。“一夜倒回25年”的奶制品標準，近來又蒙上了暗箱疑云，個中蹊蹺令人聯想。

　　食品、飲品不同于一般的產品，關系到每個人的健康，奶制品更關系到下一代的健康成長。因此，制定奶制品標準，就是在制定一項公共政策，要體現出公共性，符合公共利益。這并不是說，標準制定就不考慮企業利益或產業實際。但是，一味遷就產業狀況，或者把企業利益放在公共利益的前面，絕不可取。搬出“國情說”、“牛情說”，以讓標準降低，有時候就是一種借口。

　　在任何地方，產品標準制定都是部門、企業、公眾等多方博弈的過程，這種博弈必須公共透明，放在陽光下，才能杜絕黑幕、暗箱操作。也就是說，各方平等參與，乃至協商、爭論、討價還價，都是不可逾越的環節，才有可能形成一個多數人接受、達成共識的標準，達到公共利益與企業利益的平衡。即便標準制定出來了，仍然要允許討論和質疑。

　　回到奶制品標準制定，制定方雖召開了20余次會議，征集意見60天，收到國內外反饋意見2000余條，卻在最后時刻，一些關鍵性標準被推翻，就連參與標準制定的相關專家也不知情。這中間到底發生了什么？不論從公眾知情權，還是從標準制定的公共性，都有必要予以公開。