漁民戰康菲，誰在網中央

　　“你是一張無邊無際的網，輕易就把我困在網中央，我越陷越深越迷惘，路越走越遠越漫長”。這是一曲漁民們唱出的悲歌。幾個月以來，來自河北、山東的漁民分別在青島、天津等地起訴康菲公司。但無一被立案。12月13日，107名受害漁民的代表、律師，以及中華環保聯合會，一起來到天津海事法院，再次沖關，并提出4.9億元的索賠要求。

　　相比以往20萬的最高賠償限額，這4.9億看似獅子大開口，但和英國BP公司在墨西哥漏油事件中前后賠了千億美元相比，這簡直無法相提并論。與以往幾次倉促上陣不同，此次出戰，漁民分別向國家海洋局和農業部提出了信息公開申請。相關部門認定“這是一起責任事故，對海洋環境造成了重大污染”，做出了“油污與蓬萊19-3油田指紋對比”的肯定結論。

　　但是即使如此，和康菲相比，此番對抗依然不是一個重量級。借力中海油，康菲不僅擁有強大的行政壟斷資源，更擁有無可比擬的技術信息優勢。并且據有關媒體報道，龐大的法律抗辯團隊也早已嚴陣以待。

　　當然這不是說此次出戰肯定毫無勝算。去年12月30日，中華環保聯合會、貴陽公眾環境教育中心提起的一起環境公益訴訟，狀告貴陽市某造紙廠獲得勝訴。該案開了環境公益訴訟勝訴先河。但是，我們也發現，這個企業本來就是應該被關停的小污染企業。此案并沒有改寫公益訴訟只打蒼蠅不打老虎的潛規則。

　　此次漁民狀告康菲能走出環境公益訴訟“立（案）不起、訴不出、判不下”的歷史怪圈嗎？雖然新的民訴法草案已經加入了公益訴訟條款，但是表面看難在法院，實質上難在體制。簡單做立法上的改進，恐怕仍舊無法破解難題。在貴陽一案中，我們發現貴州省環保廳相關專家和貴陽市“兩湖一庫”管理局局長都以人民陪審員身份全程參與了審判。原告方獲得了強大的行政和專家支持。另外，該案前期分析檢測費用，由“兩湖一庫”環保基金會先行墊付。這是我國首個環境公益訴訟案件中鑒定費用得到基金會資助的案例，這一強大的經濟后盾對原告同樣不可或缺。

　　也就是說，如果不能從制度層面突破這張層層織就的利益之網，漁民和環保組織只能繼續陷在網中央。以三鹿案索賠為例，個別法院被通知一律不予受理案件，律師被勸告一律不予代理，即使一些消費者維權機構介入，卻被少數官員視為眼中釘、肉中刺。某官員一語道破，“如果真這樣不就亂了嗎？”

　　“小時候媽媽對我講，大海就是我故鄉……”。這里是所有人的故鄉。在漁網和利益之網之間，你選擇故鄉還是選擇康菲？