將“人才”界定權(quán)放給企業(yè)值得嘗試

　　珠海提出建設(shè)“人才高地”，珠海不少代表建議為避免對企業(yè)真正實(shí)用但學(xué)歷和職稱又達(dá)不到政策標(biāo)準(zhǔn)的人員流失，應(yīng)大膽放權(quán)給企業(yè)界定什么是人才。（1月11日《珠江晚報》）

　　長期以來，“人才”的界定權(quán)基本都掌握在政府職能部門手中，例如通過職稱、學(xué)歷、技能、論文等判定什么樣的人是人才，然后再給這些人相應(yīng)的特殊待遇。這種界定模式，顯然存在一個問題，即常常會出現(xiàn)政府大力引進(jìn)來的人才放到當(dāng)?shù)刂匾�企業(yè)中卻“不堪重任”，這一方面固然與人才的審核機(jī)制存在問題有關(guān)，但另一方面更是因?yàn)槠髽I(yè)和政府職能部門對人才概念的把握上存在差別所引起。

　　正如新聞中一位人大代表所舉的例子，在職能部門眼里，一個聞名省內(nèi)外的總監(jiān)，縱是成績再斐然，也因大專學(xué)歷不符合本地人才界定的標(biāo)準(zhǔn)而落不了戶，但在企業(yè)眼里，這樣的人是當(dāng)仁不讓的人才。筆者贊同“應(yīng)大膽放權(quán)給企業(yè)界定什么是人才”，這不僅是因?yàn)槠髽I(yè)最清楚“什么人是我用得上的、什么？是最有價值的”，更是市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境所要求。

　　十七大報告早就明確指出：加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。事實(shí)上，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合必須以企業(yè)為主導(dǎo)，已是新經(jīng)濟(jì)革命的基本結(jié)論。企業(yè)為主導(dǎo)的原因主要有兩個，一是企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是追求利潤最大化，這一目標(biāo)只有在市場競爭中才能實(shí)現(xiàn)。明確和強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的主體地位，有利于在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中引入市場機(jī)制，從而在制度上保證持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。二是企業(yè)由于具有貼近市場、了解客戶需求方面的優(yōu)勢，能夠較為準(zhǔn)確地把握市場現(xiàn)在和未來的技術(shù)需求，提供有市場前景的產(chǎn)品和服務(wù)，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功率和效益。

　　那么，在企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體的語境下，科技創(chuàng)新關(guān)鍵又在人才，人才的最終判斷權(quán)還得交給企業(yè)，經(jīng)得起企業(yè)這個主體的考驗(yàn)的人才，才是真的人才。要打造“人才高地”，首先就要樹立科學(xué)的人才觀。一切妨礙留住人才的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛留住人才的做法和規(guī)定都要堅決改變。不妨將“發(fā)掘人才”的權(quán)力大膽放給企業(yè)，職能部門則只負(fù)責(zé)審核和相關(guān)管理。