垃圾扔進(jìn)營業(yè)廳：執(zhí)法不能以惡制惡
時(shí)間:2012-02-13 08:46 來源：新京報(bào)
執(zhí)法者要以合法的行為去糾正、教育違法現(xiàn)象，而不能以惡制惡，以違法違規(guī)“糾正”違法違規(guī)。
據(jù)媒體報(bào)道，日前，在河南鄭州市中原區(qū)，城管將約30袋建筑垃圾扔進(jìn)該區(qū)一家聯(lián)通營業(yè)廳里，迫使正在營業(yè)的營業(yè)廳不得不暫時(shí)關(guān)門，正在辦理業(yè)務(wù)的顧客也不得不退避三舍。
據(jù)稱，這些城管是在“執(zhí)法”，他們在“垃圾事件”發(fā)生后，送來了一紙《鄭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書》，理由是該聯(lián)通營業(yè)廳在裝修時(shí)產(chǎn)生一些建筑垃圾未及時(shí)清理，而那些“送貨上門”的垃圾，正是為了提醒聯(lián)通營業(yè)廳“改正”。
裝修時(shí)產(chǎn)生建筑垃圾理應(yīng)及時(shí)清理，這個(gè)道理誰都懂，城管就此責(zé)令整改，也是職責(zé)范圍所在，也無可厚非。然而之所以要及時(shí)清理建筑垃圾，目的是避免這些人為產(chǎn)生的廢料污染環(huán)境，妨礙市民，破壞正常社會(huì)秩序，而城管們在“執(zhí)法”過程中將這些原本棄諸街角巷隅的建筑垃圾，在中午營業(yè)時(shí)間扔進(jìn)正在辦公、顧客聚集的營業(yè)廳，兩相比較，污染環(huán)境、妨礙市民、破壞正常社會(huì)秩序的程度，究竟哪一個(gè)更大，恐怕不難得出結(jié)論。
城管方面的做法，把原本有道理的事做成了沒有道理，這種“執(zhí)法”不論動(dòng)機(jī)如何正當(dāng)，理由何等充足，效果都只能是惡劣的、適得其反的，既不能讓違規(guī)者心服口服，也不能給社會(huì)、公眾帶來良好的效應(yīng)，反而加深了民眾對于城管霸氣和無理的印象。
執(zhí)法本身沒錯(cuò)，但執(zhí)法的基礎(chǔ)是“法”而不是“執(zhí)”，也就是說，執(zhí)法者自己首先要依法、守法，要以合法的行為去糾正、教育違法現(xiàn)象，而不能以惡制惡，以違法違規(guī)“糾正”違法違規(guī)，要知道作為執(zhí)法者，這樣做非但是知法犯法，甚至等于告訴公眾：垃圾并非丟不得，只要有和我一樣的執(zhí)法權(quán)，就可以像我一樣把成袋的垃圾，在光天化日之下直接扔到人家屋里。
很顯然，鄭州市中原區(qū)的這些城管，在所謂“執(zhí)法”過程中只重“執(zhí)”而不重“法”，只知道自己有權(quán)行動(dòng)，知道自己可以通過使用手中執(zhí)法權(quán)，迫使對方“改正”，卻不顧自己的這個(gè)“執(zhí)”是否合法，是否正在以更嚴(yán)重、影響更惡劣的違法舉措，去糾正、制裁一個(gè)相對較小的違法舉措。
針對這起有“執(zhí)”無“法”的“執(zhí)法”，是不是也該給那些大白天往營業(yè)廳扔成袋垃圾的“執(zhí)法者”發(fā)一張同樣的“責(zé)令改正通知書”，并督促他們同樣把自己制造的垃圾清理干凈——包括有形的和無形的？（陶短房）
據(jù)媒體報(bào)道，日前，在河南鄭州市中原區(qū)，城管將約30袋建筑垃圾扔進(jìn)該區(qū)一家聯(lián)通營業(yè)廳里，迫使正在營業(yè)的營業(yè)廳不得不暫時(shí)關(guān)門，正在辦理業(yè)務(wù)的顧客也不得不退避三舍。
據(jù)稱，這些城管是在“執(zhí)法”，他們在“垃圾事件”發(fā)生后，送來了一紙《鄭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書》，理由是該聯(lián)通營業(yè)廳在裝修時(shí)產(chǎn)生一些建筑垃圾未及時(shí)清理，而那些“送貨上門”的垃圾，正是為了提醒聯(lián)通營業(yè)廳“改正”。
裝修時(shí)產(chǎn)生建筑垃圾理應(yīng)及時(shí)清理，這個(gè)道理誰都懂，城管就此責(zé)令整改，也是職責(zé)范圍所在，也無可厚非。然而之所以要及時(shí)清理建筑垃圾，目的是避免這些人為產(chǎn)生的廢料污染環(huán)境，妨礙市民，破壞正常社會(huì)秩序，而城管們在“執(zhí)法”過程中將這些原本棄諸街角巷隅的建筑垃圾，在中午營業(yè)時(shí)間扔進(jìn)正在辦公、顧客聚集的營業(yè)廳，兩相比較，污染環(huán)境、妨礙市民、破壞正常社會(huì)秩序的程度，究竟哪一個(gè)更大，恐怕不難得出結(jié)論。
城管方面的做法，把原本有道理的事做成了沒有道理，這種“執(zhí)法”不論動(dòng)機(jī)如何正當(dāng)，理由何等充足，效果都只能是惡劣的、適得其反的，既不能讓違規(guī)者心服口服，也不能給社會(huì)、公眾帶來良好的效應(yīng)，反而加深了民眾對于城管霸氣和無理的印象。
執(zhí)法本身沒錯(cuò)，但執(zhí)法的基礎(chǔ)是“法”而不是“執(zhí)”，也就是說，執(zhí)法者自己首先要依法、守法，要以合法的行為去糾正、教育違法現(xiàn)象，而不能以惡制惡，以違法違規(guī)“糾正”違法違規(guī)，要知道作為執(zhí)法者，這樣做非但是知法犯法，甚至等于告訴公眾：垃圾并非丟不得，只要有和我一樣的執(zhí)法權(quán)，就可以像我一樣把成袋的垃圾，在光天化日之下直接扔到人家屋里。
很顯然，鄭州市中原區(qū)的這些城管，在所謂“執(zhí)法”過程中只重“執(zhí)”而不重“法”，只知道自己有權(quán)行動(dòng)，知道自己可以通過使用手中執(zhí)法權(quán)，迫使對方“改正”，卻不顧自己的這個(gè)“執(zhí)”是否合法，是否正在以更嚴(yán)重、影響更惡劣的違法舉措，去糾正、制裁一個(gè)相對較小的違法舉措。
針對這起有“執(zhí)”無“法”的“執(zhí)法”，是不是也該給那些大白天往營業(yè)廳扔成袋垃圾的“執(zhí)法者”發(fā)一張同樣的“責(zé)令改正通知書”，并督促他們同樣把自己制造的垃圾清理干凈——包括有形的和無形的？（陶短房）
編輯:樊玉嬌
