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加強(qiáng)技能培訓(xùn)為何迫切

時(shí)間:2012-03-08 10:06   來源:解放日報(bào)

  加強(qiáng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn),最近變得迫切起來,兩會期間也是個(gè)熱點(diǎn)議題。一方面,全球金融危機(jī)嚴(yán)重影響了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)景氣,至今仍沖擊著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系尤其是制造業(yè)領(lǐng)域的就業(yè);另一方面,隨著我國改革開放30多年的積累,我國尤其是東南沿海地區(qū)在獲得豐碩經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),也明顯提升了土地、廠房、物流、結(jié)算、匯率、工資等商務(wù)成本,傳統(tǒng)企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯加重,勞動力市場中的 “人口紅利”逐漸減退。

  所謂 “人口紅利”,是指一般發(fā)展中國家或地區(qū),在吸收外來直接投資尤其是跨國公司資本轉(zhuǎn)移時(shí),擁有的低工資、低生活成本和大容量適齡勞動力的優(yōu)勢,可以轉(zhuǎn)化為該國家或地區(qū)獲得的實(shí)際利益。在一個(gè)地區(qū)吸收外來投資的初級階段,這一優(yōu)勢會特別明顯并轉(zhuǎn)化為財(cái)富原始積累優(yōu)勢。其主要表現(xiàn)出高增長、高儲蓄、低消費(fèi)、低匯率 “兩高兩低”的格局,但這種格局維持的時(shí)間是有限的。也就是說,靠低技能勞動力支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)間限度是客觀存在的,經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性也無法依托 “人口紅利”來保障。這樣的初級階段馬來西亞經(jīng)歷了15年,墨西哥經(jīng)歷了20年。我國東南沿海為30年,是目前這一階段的最高紀(jì)錄。

  觀察和研究 “人口紅利”的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯曾精辟地提出:發(fā)展中國家和地區(qū)這一優(yōu)勢逐漸消失時(shí),會被迫進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大培訓(xùn)力度等必要措施,來合理打造勞動力市場和謀求發(fā)展轉(zhuǎn)型。這一時(shí)機(jī)的出現(xiàn)是必然的“拐點(diǎn)”,人們也稱之為 “劉易斯拐點(diǎn)”。

  我國企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)基本認(rèn)定, “劉易斯拐點(diǎn)”在長三角和珠三角已經(jīng)出現(xiàn)。雖然,經(jīng)過30多年的有效積累,這兩大區(qū)域?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)極大,也建成了國際社會注目的 “世界工廠”,但包括勞動力工資需求在內(nèi)的商務(wù)成本的提升,也是有目共睹的。加上全球金融危機(jī)之后更高水準(zhǔn)的服務(wù)需求和質(zhì)量需求,使得低技能勞動力加快退出市場成為一種必然。而替代者只能是高技能勞動力。這樣,加大技能培訓(xùn)力度也就是一項(xiàng)自然的戰(zhàn)略選擇,必須在政策設(shè)計(jì)和企業(yè)操作兩個(gè)層面上都給予積極響應(yīng)并形成發(fā)展氛圍。

  筆者曾經(jīng)觀摩過一些政府職能部門組織、企業(yè)積極參與的職業(yè)技能競賽,當(dāng)看到參賽者們一個(gè)個(gè)興奮、細(xì)致、執(zhí)著的勁頭,在感動之余也感慨良多。在現(xiàn)場觀摩時(shí),一些崗位實(shí)在是普通極了:點(diǎn)心師、廚師、餐廳服務(wù)員、電腦維修工,等等。這些崗位在城市中的地位,如果用森林系統(tǒng)來比喻的話,顯然只是小草而不會是喬木。

  不過,小草有小草的價(jià)值,這是就業(yè)生態(tài)的多樣性所決定的。其實(shí),再發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心城市,實(shí)際上都離不開這些崗位。在東京,手工制作料理飯團(tuán)的從業(yè)人員就有6萬多人。培訓(xùn)很嚴(yán)格,營養(yǎng)學(xué)、美學(xué)、禮儀學(xué)和食品安全內(nèi)容是必修課。同樣,考級決定收入,競賽可以獲得榮譽(yù)和上升機(jī)會。世博餐飲中,最貴的或者說含金量最高的就是日本館的高端料理。而在和我國相當(dāng)?shù)娜丝诖髧《龋耖g手工制作的銅器是主打旅游紀(jì)念品,賣出了金價(jià)。

  在上海,技能培訓(xùn)也很實(shí)在。可以預(yù)計(jì),今后上海等中心城市,更多的勞動密集型崗位將由第二代進(jìn)城務(wù)工人員擔(dān)當(dāng),技能培訓(xùn)必然是其融入城市的起點(diǎn)。自然,對于一線勞動者來說,除了工資保障、高溫補(bǔ)貼、休息權(quán)等尊嚴(yán)要素外,他們也需要社會積極評價(jià)、崗位榮譽(yù)、發(fā)展參與等成就要素。而職業(yè)技能競賽,無疑就是勞動者獲得成就感的催化劑。換言之:小草,是種有點(diǎn)陽光就燦爛的植物;競賽,就好比是小草型崗位的陽光。只有陽光普照,一線勞動者素質(zhì)的提高才能轉(zhuǎn)為企業(yè)競爭力。

  最后,值得指出的是經(jīng)濟(jì)再轉(zhuǎn)型,總有一些崗位屬于制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等勞動密集型行業(yè),需要不斷地提升勞動技能,只是目前全社會對這一問題的重視程度還有待提高。特別是隨著老齡化程度的加深和社區(qū)生活社會化的趨勢,更多的生活服務(wù)業(yè)崗位將會出現(xiàn),而相應(yīng)的技能培訓(xùn)和崗位從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也將會陸續(xù)出臺。從這個(gè)角度來說,勞動是光,技能是熱,技能培訓(xùn)和競賽則是發(fā)光發(fā)熱的催化劑,都值得勞動者的殷切期待。

編輯:樊玉嬌

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