官員神秘失蹤何以引發民意焦慮

　　已離家20多天的安徽安慶市花涼亭灌區管理局局長艾應順至今仍毫無音訊。3月19日，安慶市水利局在報紙上刊登通知，要求艾應順務必于2012年3月30日之前回單位上班，否則依規處理。據了解，55歲的艾應順為正處級干部，曾任太湖縣常務副縣長。（3月22日《安徽商報》）

　　這是繼湖南郴州市農機局副局長王昌宏失蹤事件之后，又一次引發輿論井噴的公共事件。新聞一發布，立即被近百家媒體轉載刊登，其中，在網易就有近兩萬條跟帖，批評者有之，擔憂者有之，謾罵者更甚。透過這兩起官員失蹤案，我們不得不思考，官員失蹤為何會引發公眾的普遍關注？

　　在現有體制下，我們對官員的監督和制約乏力，官員手握權力很容易產生腐敗等不端行為，損害公共利益。官員的失蹤，一般情況下有三種原因，一是出現意外，二是因存在債務等糾紛逃離，三是因貪腐問題潛逃，而在這三種原因中，往往第三種最有可能發生。

　　因此，一旦發生官員失蹤案，民眾不由聯想到貪腐問題，聯系到時下屢有發生的官員“走路”。然而，這種猜測大多數時候又很難得到權威部門的正面回應。就郴州、安慶兩地發生的官員失蹤案來說，當地有關部門要么就是內部尋找，要么就是通過警方尋找，卻忽視了向公眾解釋說明。

　　其實，官員有沒有貪腐問題，只需要有關部門介入調查便可以得出結果。可事實卻是，直到登報尋找，官員往往已經失蹤許久。如此讓一個失蹤官員脫崗，不由讓人產生更多的懷疑：這背后究竟有沒有不可告人的貓膩？若非如此，何以不能正大光明？

　　顯然，導致民眾普遍關注且焦慮的根本原因，就在于權力運行缺乏必要的透明。或許，官員失蹤只是遇到某種意外，并沒有貪腐問題，但正是這種神秘化的運作，讓尋找官員的事情變得更加戲劇化，嚴重傷害了政府公信力。因此，當務之急就是規范權力運行，緩解民眾的焦慮情緒。

　　具體而言，首先要完善制度對權力的監督和約束，從根本上遏制官員貪腐問題，其次要真正讓權力運行陽光化，對類似神秘化運作的做法要有相應的懲罰規則，倒逼權力主動為民眾解答疑惑，再次，要讓官員處于內外監督之下，避免再次發生官員神秘失蹤。（禹海君）