黃金周應(yīng)該進(jìn)行清晰定位

　　為期8天的十一黃金周畫(huà)上了句號(hào)。今年十一黃金周與往年相比不同之處在于,黃金周假日最長(zhǎng),小客車(chē)免費(fèi)通行,部分景區(qū)門(mén)票降價(jià)。這些變化無(wú)論是對(duì)于公眾而言,還是對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),都是利好,比如說(shuō)降低了公眾出行及旅游成本,也有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為黃金周旅游數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”。

　　盡管有關(guān)方面尚未全面盤(pán)點(diǎn)今年十一黃金周,有多少人出游,拉動(dòng)多少消費(fèi),相關(guān)數(shù)據(jù)還未公布。但是從公路爆堵、景區(qū)爆堵、垃圾暴增等現(xiàn)象來(lái)看,今年黃金周相關(guān)數(shù)據(jù)很可能超越往年再創(chuàng)新紀(jì)錄。當(dāng)然,有的數(shù)據(jù)讓人歡喜,而有的紀(jì)錄讓人憂(yōu)慮。筆者以為,今年十一黃金周無(wú)論是喜還是憂(yōu),對(duì)我們都有很多啟示。

　　比如說(shuō),高速公路免費(fèi)。公眾首次享受“公路福利”自然欣喜,但大堵車(chē)帶來(lái)的問(wèn)題則讓人一度焦慮。表面上看,高速公路大堵車(chē)是免費(fèi)政策惹的禍,但恰恰說(shuō)明中國(guó)“公路福利”太少,即收費(fèi)公路太多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高。如果公路真正姓“公”,顯然,就沒(méi)有這么多人為“貪小便宜”而“添堵”了。

　　有經(jīng)濟(jì)學(xué)家炮轟高速免費(fèi)政策時(shí)稱(chēng)是“餿主意”,建議假日高速公路應(yīng)漲價(jià)。其實(shí),這并不是免費(fèi)政策的錯(cuò),而是因?yàn)楣芾聿划?dāng)和免費(fèi)公路太少。比如,長(zhǎng)假首日大堵車(chē)就與攔車(chē)發(fā)卡有關(guān),而后取消發(fā)卡未見(jiàn)大堵車(chē)。可見(jiàn),不只是收費(fèi)或價(jià)格杠桿能調(diào)節(jié)交通擁堵,科學(xué)的管理手段同樣能收到好的效果。

　　比如說(shuō),部分景區(qū)門(mén)票降價(jià)是今年黃金周另一個(gè)利好消息。湖北省旅游局10月2日發(fā)布數(shù)據(jù)稱(chēng),該省6家5A景區(qū)全部降價(jià)后,旅游收入不降反漲,漲幅最大的景區(qū)收入接近去年10月1日的4倍。顯然,景區(qū)以往注重“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”因小失大。然而,從兩批降價(jià)名單來(lái)看,知名景區(qū)總體偏少,而且公眾缺少?zèng)Q策權(quán)。

　　如果我們想做大“旅游經(jīng)濟(jì)”這塊“蛋糕”,或者想通過(guò)旅游業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需,就不能再鼠目寸光。發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),不僅要改變固有的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”思維,而且還要改變“要錢(qián)不要命”的思維。例如,很多景區(qū)“超載”而不預(yù)警不限客,就有安全隱憂(yōu),這既是景區(qū)過(guò)度貪婪的體現(xiàn),也是行政監(jiān)管缺位的折射。亟待改變。

　　如果說(shuō)高速公路免費(fèi)和景區(qū)降價(jià)這兩項(xiàng)利好政策,讓人有喜有憂(yōu)的話(huà),那么,今年十一黃金周出現(xiàn)的另外一些現(xiàn)象則讓人憂(yōu)慮加重。比方說(shuō)“宰客”,有游客在連云港遭遇165元一份“天價(jià)炒面”。再比方說(shuō)“垃圾”——中秋夜過(guò)后,海南三亞3公里海灘遍布50噸生活垃圾；北京天安門(mén)一天掃出8噸垃圾。

　　很多景點(diǎn)和公路上垃圾遍地,固然與公共服務(wù)不到位有關(guān),但也要承認(rèn),這與國(guó)民素質(zhì)有關(guān)。如果說(shuō)從亂扔垃圾觀察國(guó)民素質(zhì)不客觀的話(huà),大聲喧嘩、隨意插隊(duì)、隨地便溺、吵架甚至動(dòng)手等現(xiàn)象,揭示了素質(zhì)問(wèn)題。如果我們不能從黃金周這面鏡子中看到自己,從某種程度而言,黃金周就有變成“垃圾周”的危險(xiǎn)。

　　尤其需要反思的一詞是“擁堵”,不僅公路、景區(qū)、廁所擁堵,而且很多人心里也堵得慌,怨聲載道。疏“堵”的辦法似乎不外乎兩個(gè):一是落實(shí)帶薪休假制度；二是恢復(fù)五一黃金周。前者是共識(shí),后者有爭(zhēng)議。其實(shí),疏“堵”的辦法只有一個(gè),讓公眾自己決定休假,而不是被某一種節(jié)假日制度“捆綁”。

　　盡管黃金周在公眾眼里是游玩的“黃金時(shí)間”,對(duì)景區(qū)商家而言是“真金白銀”,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是“黃金經(jīng)濟(jì)”,但我們要意識(shí)到,目前十一長(zhǎng)假定位并不清晰,究竟定位于公民休假,還是定位于“黃金經(jīng)濟(jì)”,必須明確或重新定位。這是因?yàn)?公民休假是一種權(quán)利,“黃金經(jīng)濟(jì)”是一種經(jīng)濟(jì),有本質(zhì)不同。

　　一言以蔽之,除了高速公路免費(fèi)、景區(qū)降價(jià)、垃圾遍地等給我們很多啟示外,今年黃金周給我們的最大啟示是,模糊了多年的黃金周該進(jìn)行清晰定位了。如果定位于刺激經(jīng)濟(jì),應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)做文章；如果定位于公民權(quán)利,應(yīng)圍繞權(quán)利做文章。