請(qǐng)官員講話前說清楚你代表誰

　　發(fā)改委稱產(chǎn)業(yè)研究所有關(guān)研究人員“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅”的講話不代表發(fā)改委的立場(chǎng)（5月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》）。

　　自從4月17日新國(guó)十條出臺(tái)后，一系列傳聞、猜測(cè)、謠言愈演愈烈。大家注意到，這些傳言、猜測(cè)甚至謠言中，按照媒體報(bào)道說法都出自發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)、住建部以及財(cái)政部等部門官員、研究人員之口，發(fā)改委人員尤甚。而奇怪的是，官員、研究人員的許多話語頭一天剛說，第二天就辟謠，如此翻燒餅的情況越來越多。

　　近期，從國(guó)際形勢(shì)看，全球市場(chǎng)不確定性增強(qiáng)；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，宏觀調(diào)控處于兩難選擇，樓市調(diào)控效果有待觀察。一句話，市場(chǎng)處于異常敏感期。國(guó)家部委官員、研究人員可以圖一時(shí)痛快隨心所欲、無所顧忌地發(fā)話，但是，媒體和市場(chǎng)以及投資者卻會(huì)對(duì)其做出復(fù)雜的解讀。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的敏感期，國(guó)家部委人員的講話已經(jīng)帶來極大的負(fù)面影響。

　　一是對(duì)市場(chǎng)造成極大沖擊。比如“房產(chǎn)稅”造成的這兩天A股的暴漲暴跌。二是引發(fā)社會(huì)對(duì)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策走向的疑問。樓市調(diào)控是否又要走回頭路？

　　在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，研究人員和官員身份具有明晰的界定。市場(chǎng)、投資者一般不會(huì)把研究人員的話語當(dāng)作官方態(tài)度，只是根據(jù)研究專業(yè)人員的話語來判斷市場(chǎng)方向，做出投資行為。但是，在中國(guó)官員與研究人員集于一身，甚至官員、研究人員經(jīng)常跑場(chǎng)子出席這個(gè)會(huì)議，那個(gè)講座；這個(gè)論壇，那個(gè)研究會(huì)。其講話、談話、意見究竟代表誰，很難說得清楚，百姓更是丈二和尚摸不著頭腦。

　　從根本上解決問題是要把官員與研究人員集于一身徹底分離。從近期看，國(guó)家部委官員在公眾、公開場(chǎng)合、在涉及國(guó)家政策走向、在這個(gè)敏感期一定要慎言慎行。若非要發(fā)言，最好聲明一下立場(chǎng)。同時(shí)政府承諾過的、已經(jīng)在文件里講到要出臺(tái)的政策，應(yīng)該抓緊研究、盡快出臺(tái)，比如：新國(guó)十條中有關(guān)引導(dǎo)房產(chǎn)市場(chǎng)的稅收政策和“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)抓緊制定”的第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)40多天了卻遲遲不見出臺(tái)細(xì)則，市場(chǎng)怎能不猜測(cè)呢？（常亮）