5月4日,新疆阿克蘇地區(qū)柯坪縣召開居民生活用水及直飲水價(jià)格聽證會(huì),就該縣供排水公司提出的《居民生活用水及兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)直飲水價(jià)格方案》進(jìn)行公開論證,因提升水價(jià)的方案不被居民所接受,政府提議的水價(jià)被否決,未能通過。
聽證制度本來是一種進(jìn)步。可惜的是,在實(shí)際操作過程中,聽證會(huì)的本色不斷變色,儼然成了聽漲會(huì),成了政府漲價(jià)的傀儡和合法馬甲。以致,頻繁出現(xiàn)某地水價(jià)聽證會(huì),為了保證漲價(jià)順利進(jìn)行,對一些代表的發(fā)言進(jìn)行約束而導(dǎo)致代表扔礦泉水瓶表示抗議的鬧劇。當(dāng)然,還有地方將一些自己人化妝成代表,以保證漲價(jià)提議順利通過。諸如此類,很多,也很搞。
在如此大背景下,柯坪縣的水價(jià)聽證有點(diǎn)出淤泥而不染的意思,確實(shí)難能可貴。
一個(gè)本來就應(yīng)該充滿變數(shù)的聽證會(huì),卻因?yàn)橐淮螞]有通過就引起如此大的反響,這是一個(gè)巨大的諷刺,諷刺的不僅僅是聽證會(huì)這個(gè)制度本身,還有那些執(zhí)行聽證會(huì)制度的相關(guān)部門。他們試圖用聽證會(huì)作為一個(gè)幌子來達(dá)到自己的某些目的,但從反響來看,他們是在搬起石頭砸自己的腳———聽證會(huì)達(dá)到官方的意圖,卻無法讓公眾信服。
其實(shí),在操作聽證會(huì)這種制度上,政府部門是很矛盾的。他們想漲價(jià),但卻又想做得光明正大點(diǎn),免得被人說三道四,于是,這種本來很公平的聽證會(huì)制度在官方必須要漲價(jià)的前提下,被修理得面目全非。導(dǎo)致了漲價(jià)的本來面目露了出來,還害了本來挺好的聽證會(huì)制度也跟著被當(dāng)成了同黨。聽證會(huì)的本色被扭曲了,真正威脅的還是政府部門的公信力。當(dāng)公眾不再相信聽證會(huì)的公平性時(shí),實(shí)際上是對政府權(quán)威性的一種質(zhì)疑和不滿。
新疆柯坪縣水價(jià)上調(diào)聽證會(huì)未獲通過,某種程度上說是對聽證會(huì)下政府公信力的一種拯救。聽證會(huì)聽取民意的做法,是在還原聽證會(huì)的本色,而當(dāng)?shù)卣凑章犠C會(huì)上的真實(shí)反映來決定調(diào)價(jià)方案,則是在維護(hù)政府部門的公信力,是在向廣大公眾展示政府尊重公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的姿態(tài)。也就是說,柯坪縣水價(jià)聽證會(huì)未獲通過,不應(yīng)該只是一個(gè)個(gè)案,而應(yīng)該成為其他地方政府通過聽證會(huì)這種方式來維護(hù)政府公信力和權(quán)威的一個(gè)啟迪。(傅萬夫)