被“蘋果”誘惑的政府采購

    四川政府采購網(wǎng)近日公布“巴采詢（2011）163號”采購公告，巴中市林業(yè)局申請采購的辦公物品中，含有“iPad2 3G版”1臺。不過業(yè)內(nèi)人士反映，目前在內(nèi)地上市的iPad2只有wifi版本，而沒有3G版本，內(nèi)地流通的3G版本iPad2都是走私入境的“水貨”。此事引發(fā)網(wǎng)友熱議。鑒此，巴中市林業(yè)局表示已迅速核實(shí)有關(guān)情況，并申請巴中市采購中心取消該項(xiàng)目采購。（《南方都市報(bào)》6月1日）。

    政府機(jī)關(guān)采購水貨，不僅未帶頭尊重知識產(chǎn)權(quán)，也擾亂了市場秩序。不過我以為，水貨還是行貨的辨識固然重要，但更重要的是，政府采購如何約束奢侈浪費(fèi)傾向，如何確保納稅人的每一分錢都用在刀刃上。如果政府采購本身淪為“水貨”，再正規(guī)的行貨也難免淪為有權(quán)部門浪費(fèi)公帑的休閑用品。

    如果這次巴中市林業(yè)局采購的iPad2 3G版在國內(nèi)市場已有行貨，根本就不會在網(wǎng)絡(luò)上掀起軒然大波。但即便iPad2 3G版已能通過正式渠道購買，用作辦公用品也大可不必。按蘋果公司官網(wǎng)的介紹，iPad2的主要用途是看電子書、上網(wǎng)及看電影、玩游戲，更何況，iPad 2根本就沒有USB接口，巴中市林業(yè)局有關(guān)人員稱“林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)大隊(duì)經(jīng)常要進(jìn)行野外作業(yè)，買3G版的iPad 2是因?yàn)檩p便，好攜帶，而且待機(jī)時(shí)間長，在野外用來傳輸數(shù)據(jù)”，這種堂皇借口要么是自欺，要么是欺人。

    連iPad2 3G版的基本結(jié)構(gòu)和功能都沒搞清楚，就向財(cái)政部門申請政府采購，姑且不論巴中市林業(yè)局的工作態(tài)度是否認(rèn)真仔細(xì)，只求高檔、不求實(shí)用的價(jià)值取向應(yīng)該是坐實(shí)了。在行政體系內(nèi)部，不同行政機(jī)關(guān)在花費(fèi)財(cái)政資金時(shí)，往往在一定程度上帶有追求效益最大化的經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)，這點(diǎn)不難理解。但作為把關(guān)部門的政府采購中心，居然大言不慚地聲稱自己只負(fù)責(zé)察看采購的參數(shù)、審核是否有足夠的購買資金以及發(fā)布采購公告，不審核申報(bào)何種器材。也就是說，只要巴中市林業(yè)局有足夠多的資金，即使購買更加高檔的辦公用品，采購中心也懶得干涉。這樣的采購中心，與尸位素餐何異？

    《政府采購法》第一條就開宗明義地指出，其立法目的在于“規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)”。對照赫然登上政府采購網(wǎng)的“巴采詢（2011）163號”公告，不僅iPad2 3G版引領(lǐng)時(shí)代潮流，其他物品大多屬國外品牌且配置嚴(yán)重超前。相對于《政府采購法》而言，這種有其名無其實(shí)的政府采購，本身已成“水貨”。通過合法渠道實(shí)現(xiàn)奢侈浪費(fèi)的企圖，這是對《政府采購法》的褻瀆，也是對行政操守的踐踏。

    回顧今年來各地政府采購曝出的奢侈消費(fèi)事件，類似于iPad2 3G版的事件可謂“此道不孤”。遼寧撫順市財(cái)政局曾采購蘋果iTouch4當(dāng)U盤，黑龍江省公安廳電腦采購清單中出現(xiàn)4.1萬元超高配置筆記本電腦，烏魯木齊一法院居然采購豪華電動按摩椅。原本在于推進(jìn)廉政建設(shè)和勤儉節(jié)約的政府采購制度，在實(shí)施過程中居然異化為某些政府機(jī)關(guān)奢侈消費(fèi)合法化的助推器，這不能不引起公眾深刻反思。（朱述古）