地方曬“三公”：“全國第二”試點疑似“試探”
8月5日是上周最后一個工作日，陜西省被列入部門預算公開試點單位的10個省級部門，悄然在各自網站上公布了2010年“三公”經費財政撥款支出。據悉，這是國家中央部委公開“三公”經費后，陜西省繼北京市在全國成為第二個公開省級部門“三公”經費的省市。（8月7日中國政府網）
中央部門曬“三公”收尾之際，公眾曾對地方公開“三公”數據，寄予厚望。這是因為，地方的行政開支，跟公眾的距離更近一些。有人曾經以為，地方的公開，應能在一定程度上相較于中央部門的公開，更規范更細化。但陜西省“試點”的做法，可能讓公眾的厚望淪為失望。
繼北京市之后，陜西成為全國第二個曬“三公”的省份。這是應該肯定的。但其“試點”——選擇在周末“悄然”公開，選擇10個省級部門，2—3年內公開所有省級部門預算——這樣的“試點”，除了體現慎重公開之外，恐怕還有一個“試探”的考量。周末“悄然”公開的用意，顯然是避開關注；“2—3年內”時間表的設定與10個試點部門的選擇，其實就是在曬與不曬之間，劃出了一個相對寬闊的“緩沖地帶”。這怎么看這試點都疑似“試探”——試探公眾的反應，試探公權的坦誠，抑或干脆就是“避風頭”之舉？
事實上，陜西已經公布了2010年省級行政事業單位用財政撥款開支的“三公”數據：支出合計為7.27億元，其中出國（境）經費0.29億元，車輛購置及運行費4.93億元，公務接待費2.05億元。這個數據，不過就是各部門數據的匯總。對部門而言，只要把匯總前的數據按照一定的口徑、標準細化，在網上一掛，就可以了。我不知道，這么一個并不復雜，也沒有多少技術含量的活兒，有什么好“試點”的。這么做，其實就是有意識撩撥公眾“聯想”的神經。
筆者以為，作為“全國第二”，陜西曬“三公”的所謂試點，可能開了一個很不好的頭。難保尚未接棒的地方，不向陜西“看齊”，紛紛搞起這樣的試點，都把時間表限定在“2—3年內”。果如此，風生水起的曬“三公”，其實際效果不是打折扣，而是大打折扣。
