年終獎假文件“瘋跑”兩天，國稅總局能否傾聽民意？

國家稅務總局網站8月15日發布《關于有人偽造47號公告的聲明》。

　　最近幾天，一份據稱來自國稅總局的“47號文件”——《關于修訂個人所得稅若干問題的規定的公告》成為眾多媒體報道的熱點。該“公告”說，國稅總局對全年一次性獎金的計稅方法進行了修訂，以避免“年終獎越多、稅后所得越少”、“多發1元，個稅多繳2萬”的問題出現。但國稅總局15日上午發布聲明稱從未發過該文件及解讀稿，此文件及解讀稿系偽造，有人盜用國稅總局名義發布公告并作出解讀。“47號文件”竟是假的！那這起烏龍事件是如何發生的？假文件背后有哪些真問題？

　　政府信息公布要跑贏假文件

　　這是一起近年來罕見的新聞烏龍！“47號文件”通過網絡、報紙、電視等多種媒體形式得到了傳播，已經產生了廣泛的影響。細究之，“47號假公告”是篡改了國稅總局1994年89號文件，加入兩段對各種名目獎金、年終獎征稅的內容，且篡改的內容行文尚屬專業，摻在真文件中，足以魚目混珠。

　　8月13日（上周六），47號假文件的報道見諸媒體，但國稅總局辟謠卻在8月15日（周一），謠言至少飛了48個小時。東方早報評論員沈彬認為，適逢周末，相關人員需要休息當然是客觀因素，但謠言傳播時間過久造成的負面影響也不可不察。上半年中國財政收入增速不僅跑贏了CPI，還跑贏了工資增速，甚至跑贏了GDP，是GDP增速近三倍。納稅人支付了這么多稅款，有沒有權利要求國稅部門更快反應，讓政府的辟謠追上謠言呢？就在國稅總局辟謠時，《人民日報》刊文探討了網絡時代政府回應輿情的法則——“回應法則第一要快，第二還是要快”。公眾期待政府對輿情的回應能跑贏謠言。

　　“有人盜用”中的這個“有人”是誰？如此重要的公文是怎么被偽造的？誰應當承擔個稅“烏龍”新聞出爐和傳播的責任？辟謠之外，對于這些問題，國稅總局顯然應該在徹查之后給全社會一個交代。青年時報評論員劉翔指出，一紙聲明好發，一個謠言好辟，但如以為簡單的聲明和辟謠就能打消公眾疑問，那顯然是低估公眾智商了。止于這樣的辟謠無益于公信力的建設，會導致公信力的進一步喪失。公信力構建不僅是政府的事，更是政府、公民和各種民間組織博弈活動形成的。而國稅總局的這一個辟謠，顯然只是解決這起事件的開始。