限購令不只需要“到期延續(xù)”
住建部日前知會(huì)地方政府，限購政策將于年底到期的城市需在到期之后對限購政策進(jìn)行延續(xù)。限購令有具體截止時(shí)間的共12個(gè)城市，其中11個(gè)截止時(shí)間為2011年12月31日。（12月4日新華網(wǎng)）
部分城市“限購令”到期之后，是否還需繼續(xù)？那是當(dāng)然。必須看到，自去年有關(guān)部委頒布“新國五條”、各地陸續(xù)出臺(tái)“限購令”，一直到最近，“限購令”的抑制房價(jià)作用，才可以說是“效果初顯”。一方面，房價(jià)確實(shí)已呈現(xiàn)下降趨勢、“拐點(diǎn)”跡象，但同時(shí)另一方面，房價(jià)下降的程度仍然還相當(dāng)有限、調(diào)控成果仍需進(jìn)一步鞏固。
不久前公布的10月房價(jià)指數(shù)顯示，全國70個(gè)城市的商品住宅環(huán)比指數(shù)首次出現(xiàn)環(huán)比下降。這樣一種背景下，如果“限購令”不能“到期延續(xù)”，勢必會(huì)帶來相當(dāng)消極的影響。不僅會(huì)讓調(diào)控?zé)o法延續(xù)深入、鞏固基礎(chǔ)，也會(huì)讓目前已經(jīng)取得的初步調(diào)控成果前功盡棄。
“限購令”還需延期、持續(xù)進(jìn)行下去，但并不等于說政策本身不需要檢討反省，更不等于說該政策是絕對完美的。
“限購令”之所以處處“不得已”，從市場的角度看，不但是因?yàn)樗靶姓蕽夂瘛倍浅浞制鹾稀⑼耆裱袌鲆?guī)律和交易原則，而且從房價(jià)調(diào)控治本的角度來看，“不得已”更體現(xiàn)在它只是一個(gè)臨時(shí)應(yīng)急措施，并沒有切中房價(jià)調(diào)控問題的根本和要害。因此，也不可能真正長遠(yuǎn)常態(tài)地持續(xù)下去。
所以，在肯定“限購令”目前需要“到期延續(xù)”的同時(shí)，必須在政策無法再延續(xù)的那一天到來之前，盡快找到并著手去完善能夠取代“限購令”、足以長遠(yuǎn)調(diào)控房價(jià)維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。
那么，治本之策究竟是什么？其實(shí)，我們并不陌生，此前的許多專業(yè)人士已多有論及。比如，加大推進(jìn)和落實(shí)保障房建設(shè)的力度，并將其充分地制度化，主要以“增加供給”而不是“限購”的方式實(shí)現(xiàn)房價(jià)調(diào)控目標(biāo)；再如，完善財(cái)稅制度、均衡地方與中央的財(cái)權(quán)事權(quán)匹配，徹底扭轉(zhuǎn)和改變地方政府對“土地財(cái)政”過于依賴的局面，推動(dòng)土地制度改革的不斷深入，促進(jìn)土地交易的市場化和去壟斷化等等。
