期待兩會后的改革線路圖

　　政協委員張國良指著一大摞大會發言說：“看看吧，有些發言很有想法。”作為一個資深媒體人，他知道兩會的“看點”在哪兒，“有些代表直接批評政府，臺下掌聲不斷”。

　　兩會上，不僅有精彩瞬間，更有有趣的論爭。幾天前，政協委員許善達的發言，就在笑聲中幾次被人打斷。他在經濟界別小組討論會上說：“全國人大代表、全國人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈稱，中國銀行業巨額的利潤的確有不合理的地方……”

　　話沒說完，中國進出口銀行董事長李若谷就急得大喊：“不對！她不清楚情況！”當許善達講到，“民生銀行行長洪崎說，銀行利潤高到自己都不好意思公布”時，李若谷忍不住爭辯：商業銀行的責任就是搞活經濟，銀行的利潤給了政府，財政就有錢做事了！

　　直言利弊，慷慨陳詞，方顯代表本色；不同意見、觀點，相互爭論、交鋒，方是議政本義。不管是質疑批評，還是建言獻策，都是兩會的題中應有之義，交鋒與博弈中，既可見政治的運作規則，也可見變革之艱難。

　　改革是今年兩會的“主旋律”，不管是會前的輿論熱議，還是會場上的發言討論，多圍繞此展開。“思變”，概括出廟堂政治與民眾話題的共同關注點。不同的利益訴求，不同的立場和判斷，決定了達成“一致意見”殊為不易。不僅兩會如此，每一項政策的出臺，每一條法律法規的修改，時常都是一次次的“角力”，甚至激烈沖突。這于民眾而言，已屢見不鮮。

　　改革需要思想觀念上的論爭，討論越充分、爭論越激烈，越有助于達成共識。但改革的理念，終須變成具體的行動。也就是說，不只需要表態，更要有實施方案和操作細節，怎么改，革誰的命，當是問題關鍵。

　　不管是完善收入分配，破除壟斷，還是變革戶籍制度，均衡教育資源，或者限制部門權力，約束政府官員，必然涉及利益格局的調整。而一旦要向既得利益開刀，事情就變得不那么簡單。這不，剛有委員提商業銀行利潤過高，就有銀行行長不干了。當然，說明情況是一方面，怕動了自己的奶酪，是普遍擔憂。如若有人當面指責高油價不合理，要求降低壟斷企業的高薪，估計相關部門的代言人亦會“挺身而出”予以批駁。而是否降低奢侈品稅率，商務部和財政部也曾各執己見，爭論不休。

　　沒有誰反對改革，表態不難，真要干起來，卻是阻力重重。一位人大代表說，誰說中國不會踢足球，各個部門都在踢，除了國足不會踢。這句話，或可概括當前權力運作的弊端。一方面，是對利益的勢在必得；一方面，是對責任的含糊推諉。比如地溝油，比如食品安全，管來管去管不住，恐怕都是“踢足球”在作怪。

　　從擱置一些問題，不討論，摸著石頭過河，到利益多元化，不斷論爭，進入改革深水區，社會的快速變遷，會讓很多人始料未及。經濟迅猛發展30年后，我們又站在了一個十字路口，矛盾和沖突已難回避。當改革成為共識，需要的不再是思想上的啟蒙，而是行動的勇氣。

　　短短的兩會，不可能解決中國社會面臨的所有難題，卻對未來方向定下變革的“基調”。高屋建瓴的理念宣示，固然能振奮人心，現實可行的改革線路圖，更是民眾所盼。（馮雪梅）