溫州公車改革三個猜想

　　溫州近日召開全市機關公務用車制度改革動員大會，溫州市委副書記、市長陳金彪提出：要嚴格執行市級機關車改有關紀律規定，不準借用、占用下屬單位或其他單位車輛等“四不準”，即是“底線”也是“高壓線”。（詳見昨日本報A6版報道）

　　公車改革，無論省內還是省外，先行于溫州的有很多。盡管這樣，溫州的公車改革還是引起了眾多媒體的關注。原因改得徹底可能是一個方面，這次溫州公車改革要求拍賣處置除省管領導干部用車、執法執勤用車以外的所有公務車輛。

　　但我以為，溫州公車改革的最大亮點，不在改革的廣度，而在改革的深度。溫州為杜絕“補貼照領、公車照坐”現象而制定的“四不準”，即可視為一種深度。

　　公車改革，一是可以節約行政支出，二是可以減少公車私用等濫權行為，是順應民心之舉，但縱觀各地公車改革，百姓頗不買賬，廣受詬病之處就在于“補貼照領、公車照坐”，車改成了一種變相福利及“新型腐敗”。

　　公車改革，政府是導演，百姓是觀眾，改革成功與否，百姓最有評判權。站在百姓角度看，我有三個猜想：

　　一是公車是否會成為“福利車”？報道說，這次車改，溫州保留的公車數為300多輛，需拍賣處置的1400多輛。具體怎么個拍賣法，未見報端。而某些地方曾經出現過，所謂的公車拍賣，就是以極低的價格進行內部轉讓，公車成了官員的“福利車”。所以，公車拍賣，不可將內部人員圈為特定的受讓對象，必須面向社會公開拍賣，否則，有導致國有資產流失之嫌。

　　二是官員是否會養成很“宅”的毛病？我們將整天呆在家中，不愿出門者稱為“宅男宅女”，照此演繹，那些整天把自己關在辦公室里的官員表現的也是一種“宅”態。據說，很多單位車改后，領導下基層的少了，有事要么電話聯系，要么讓基層上來匯報。盡管他們有車，那是私車；盡管拿了車貼，但無形中這錢已成了收入的一部分。在他們的意識中，私車只能私用，否則不但虧了自己，而且不體面。實在要出去，電話通知下面車來接送，不免興師動眾，擾民。

　　“宅”在辦公室，就是遠離群眾，就是脫離實際，久而久之，是要影響決策的。因此，車改和干部的作風建設應同步進行。

　　三是機關風氣是否會被影響？車改后，一些坐慣車的領導可能不習慣自己開車；也有一些領導出于安全考慮，不愿自己開車。自己不開車，但身邊有車的人要多不少。這當中，自然有不少想親近領導者，是否會你爭我搶，去充當“專職”司機？這樣領導有了很大的選擇空間，不但看人，可能還要看車的檔次，如果哪位得領導垂青，入黨、提拔、職稱評定、出國培訓等機會是否首先會落在他們頭上？是不是又帶壞風氣？

　　猜想，作不得數。若溫州有關各方將百姓疑慮視為一種善意提醒，咱就高興了。