政府工作人員出賣個(gè)人信息應(yīng)重罰

　　在警方嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪行動(dòng)中，最引人注目的一條消息是江西鷹潭警方成功破獲一起涉案金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元的案件。根據(jù)警方的調(diào)查，該案中有四分之三的個(gè)人信息是由政府工作人員提供的。

　　仔細(xì)想來(lái)，出現(xiàn)這樣的結(jié)果并不奇怪，因?yàn)檎�府是公民個(gè)人信息最大、最全的擁有者，我們的戶籍信息、納稅情況、社會(huì)保險(xiǎn)、車輛管理、住宿登記、出入境信息等等無(wú)不盡在各相關(guān)政府部門的掌握之中。在個(gè)人信息的商業(yè)價(jià)值不斷被開(kāi)發(fā)的今天，想非法獲取個(gè)人信息的犯罪分子當(dāng)然會(huì)緊盯政府各部門的工作人員。在政府部門管理松懈、制度不嚴(yán)的情況下，個(gè)別工作人員以公民個(gè)人信息非法獲利也就不可避免。

　　但也正因?yàn)槿绱耍�政府工作人員出賣個(gè)人信息更要從重處罰。首先，政府工作人員出賣公民個(gè)人信息嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。公民與政府之間彼此不信任是社會(huì)管理最嚴(yán)重的危機(jī)。我們看到，幾年前的全國(guó)人口普查工作，其最大的難題并不在于中國(guó)龐大的人口基數(shù)帶來(lái)的統(tǒng)計(jì)困難，而在于由公眾不信任情緒導(dǎo)致的入戶難、獲取調(diào)查對(duì)象真實(shí)信息難等。人口普查只是中國(guó)社會(huì)管理中的一部分，事實(shí)上，這種不信任會(huì)給整個(gè)國(guó)家和社會(huì)管理等各項(xiàng)工作帶來(lái)一系列意想不到的麻煩。

　　其次，公民無(wú)法對(duì)抗政府對(duì)公民個(gè)人信息的收集行為。如果說(shuō)公民有權(quán)拒絕一些商家使用各種手段獲取公民個(gè)人信息的行為的話，那他沒(méi)有權(quán)利對(duì)抗政府部門的同樣要求，在這個(gè)問(wèn)題上公民明顯地處于劣勢(shì)。這也正是刑法修正案（七）有關(guān)規(guī)定中專門將國(guó)家機(jī)關(guān)、金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位列舉出來(lái)的原因，面對(duì)這些單位的個(gè)人信息收集要求，公民沒(méi)有可以對(duì)抗的權(quán)利和理由。正因?yàn)槿绱耍�這些部門的工作人員違法出賣公民個(gè)人信息才尤其需要從重處罰，這是對(duì)公民因國(guó)家和社會(huì)管理需要而讓渡個(gè)人權(quán)利的特別保護(hù)。為此，政府工作人員出賣公民個(gè)人信息應(yīng)該考慮依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，按情節(jié)嚴(yán)重處理。

　　在我國(guó)刑法修正案（七）正式實(shí)施以后，近年來(lái)，全國(guó)各地的法院也的確據(jù)此審理和判處了一批違法犯罪人員，但這些人中多數(shù)是金融、電信部門的“內(nèi)鬼”，政府工作人員被判刑的案例還比較少見(jiàn)。事實(shí)上，要真正對(duì)政府工作人員起到警示作用，促進(jìn)政府部門內(nèi)部制度的完善和管理水平的提升，增強(qiáng)公民的信心，一個(gè)好的司法案例往往比無(wú)數(shù)的宣傳教育有效得多。

　　保護(hù)公民個(gè)人信息政府部門負(fù)有第一責(zé)任，這種責(zé)任既來(lái)自于政府部門對(duì)公民信息的掌握，也來(lái)自于中國(guó)“以吏為師”的社會(huì)傳統(tǒng)。只有政府部門及其工作人員真正樹(shù)立起了保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)，整個(gè)社會(huì)才能形成對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的敬畏之心。