穩(wěn)增長要緊迫 調(diào)結(jié)構(gòu)要堅定

　　當前，面臨下行壓力繼續(xù)加大的嚴峻形勢，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展是首要任務。一是穩(wěn)增長要穩(wěn)中求進，二是調(diào)結(jié)構(gòu)要進中有升。我們要科學認識、正確把握兩者的辯證關系，穩(wěn)增長要有強烈的緊迫感，調(diào)結(jié)構(gòu)要有極大的堅定性。

　　穩(wěn)增長是當前的一個主要任務。發(fā)展是保障改善民生、維護加強穩(wěn)定的基礎，不抓好發(fā)展不可能有人民生活的提高和社會的和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟的大起大落，往往是社會不穩(wěn)定的重要誘因。因此，穩(wěn)增長不僅是經(jīng)濟問題，也是民生問題和穩(wěn)定問題。只有穩(wěn)增長，才能穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)財政；只有穩(wěn)增長，才能穩(wěn)民生、穩(wěn)社會。

　　正是從這一點出發(fā)，我們必須始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心，必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，從社會主義初級階段的階段性特征這個高度和深度出發(fā)，想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展。既要看到轉(zhuǎn)型期速度慢一些的必然性，更要保持良好的精神狀態(tài)和高昂向上的旺盛斗志，尤其要懂得，加快轉(zhuǎn)方式，不是放松對工作的努力，也不是降低對自己的要求，我們都要用可能達到的最高標準來要求自己，都要以“只爭朝夕”的強烈緊迫感積極應對外部環(huán)境波動變化的沖擊影響，力促經(jīng)濟進入趨穩(wěn)回升的軌道，特別是將重大項目作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的重要抓手、重中之重。總之，穩(wěn)增長要“千方百計”，才能“穩(wěn)中求進”。

　　面對嚴峻形勢，我們要看清變化，更要看深、看準成因。造成下行的一些問題的產(chǎn)生不是偶然的。從國際因素看，盲目擴張、放松監(jiān)管、寅吃卯糧等多因素產(chǎn)生的國際金融危機，既非一日之催生，也非一時就能云散，可能持續(xù)相當長一段時間；從國內(nèi)因素看，幾十年高速發(fā)展沉積的結(jié)構(gòu)性問題，特別是產(chǎn)能過剩、消費不足，也絕非一兩項措施就能解決。因此，我們必須以長期的、深層次的觀點看待現(xiàn)在的問題，從嚴峻的形勢和深層的原因中提高對于科學發(fā)展的自覺性，堅定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鍥而不舍推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上走通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，防止經(jīng)濟的大起大落。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)要有堅定性，就要對國情尤其是市情的“一本賬”有深刻的認識。上海的客觀現(xiàn)實，不允許我們繼續(xù)走規(guī)模擴張、過度消耗土地與資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式，也不可能過多地建別墅、搞大綠地，追求田園別墅化的生活方式。我們推進創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，本質(zhì)上也是希望走出一條可持續(xù)發(fā)展、集約發(fā)展的新路子。調(diào)結(jié)構(gòu)要有堅定性，要求我們樹百折不回的勇氣，有鍥而不舍的韌勁，下咬緊牙關的狠心，敢忍受“壯士斷腕”的陣痛，同時要真正樹立執(zhí)政為民、為子孫后代著想的科學政績觀，即使在嚴峻壓力下，也決不以惡化結(jié)構(gòu)為代價求速度，決不采用一時有效的臨時性手段影響和阻礙未來的長遠發(fā)展。同時，要既抓當前發(fā)展，又對五年、十年后起作用的重要措施早研究、早啟動。只有這種堅定性，才是對人民負責、對歷史負責，也才能以“進”保“穩(wěn)”。（申言）