解決好民生問題既是“執(zhí)政為民”的應(yīng)有之義，也是政府最重要的政績體現(xiàn)，增加政府考核的“民生含量”，合民意合國情

　　7月17日，國務(wù)院舉行全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會，會議強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，各級黨委、政府要進(jìn)一步提高對就業(yè)工作極端重要性的認(rèn)識，切實把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在各項工作的優(yōu)先位置。會議還指出，要“探索建立經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)影響的評價機(jī)制，把就業(yè)完成情況納入政府綜合考核體系”。（據(jù)新華社電）

　　擴(kuò)大就業(yè)有多重要？請看這段話中的幾個關(guān)鍵詞——“頭等大事”、“極端重要性”、“優(yōu)先位置”。可以說，擴(kuò)大就業(yè)的重要性無論怎樣形容都不算過分。就業(yè)（包括創(chuàng)業(yè)）是人們的收入來源，收入是一個人立身之本，沒有就業(yè)人們就生活無著，各項民生就無從談起；有了穩(wěn)定就業(yè)人們才會對生活充滿希望，才能夠安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定就有了最堅實的基礎(chǔ)。事實上，縱觀各個國家，就業(yè)率一直是政府及官員最重要的政績考核指標(biāo)，而且考核權(quán)掌握在民眾手中，政府官員的民意支持率，往往與就業(yè)率直接相關(guān)。一旦失業(yè)率居高不下，官員可能就得辭職，政府就可能倒臺。就業(yè)率的重要性由此可見一斑。

　　既然就業(yè)是頭等民生大事，將就業(yè)情況納入政府考核就理所應(yīng)當(dāng)。GDP考核確實也很重要，卻可能失之片面，導(dǎo)致一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長而忽視民生幸福，甚至產(chǎn)生黑色GDP、有毒GDP、帶血的GDP，結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長了，老百姓的幸福感卻沒有隨之增加，民生問題反而越積越多。這樣不符合科學(xué)發(fā)展觀的考核模式必須改變，實際上也正在改變。

　　將就業(yè)納入政府考核，不是說發(fā)展經(jīng)濟(jì)不重要，而是要將擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個“抓手”，著眼于擴(kuò)大就業(yè)來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、謀劃產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策，對那些能夠吸納大量就業(yè)的行業(yè)、企業(yè)給予政策扶持。所謂“探索建立經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)影響的評價機(jī)制”，意思很明確：要將是否有利于擴(kuò)大就業(yè)作為評價經(jīng)濟(jì)政策的重要標(biāo)準(zhǔn)，有利擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策要強(qiáng)化，不利擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策要調(diào)整。舉例來說，民營企業(yè)一向是吸納就業(yè)的主力軍，但目前民企發(fā)展仍面臨著“玻璃門”、“彈簧門”等阻撓，生存空間受到擠壓。無論從發(fā)展經(jīng)濟(jì)計，還是從擴(kuò)大就業(yè)計，這些“玻璃門”、“彈簧門”都應(yīng)被拆除，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，無疑是擴(kuò)大就業(yè)的一條重要路徑。

　　值得注意的是，聯(lián)系到前不久國務(wù)院決定將食品安全納入政府考核，可以看出，政府考核越來越向民生傾斜，民生內(nèi)容越來越多，所占比重越來越大。這是令人欣喜的變化，并且具有很強(qiáng)的導(dǎo)向意義。民生問題就是老百最為關(guān)心的問題，就是吃、穿、住、用、行，就是教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)，解決好這些問題既是“執(zhí)政為民”的應(yīng)有之義，也是政府最重要的政績體現(xiàn)，還有什么政績能比讓民眾生活幸福更重要呢？所以，增加政府考核的“民生含量”，就是要求政府始終把解決民生問題作為工作的核心，把增加民眾幸福感作為工作的目標(biāo)。這種導(dǎo)向符合時代潮流，符合民眾意愿，符合中國當(dāng)前的國情。

　　當(dāng)然，正如任何考核指標(biāo)都可能被弄虛作假一樣，就業(yè)率考核也要防止數(shù)字注水，何況就業(yè)率是很容易被注水的。如何未雨綢繆，顯然需要相關(guān)配套措施跟進(jìn)，以促使各級政府真正把就業(yè)作為頭等民生大事。（易家言）

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