曬房產可成官員財產公開突破口
網友日前曬出的一份房產信息顯示,廣州市城管局番禺分局政委蔡彬及其妻子兒子名下擁有21處房產。粗略估算,21處房產總價起碼達4000萬元(除兩處廠房),包括別墅、住宅、商鋪(10月10日《南方都市報》)。
兩口子均為國家公職人員,卻擁有總價4000萬元的21處房產,這無疑與夫妻兩人特殊的公職人員身份很不和諧,也與其正當合法收入嚴重不匹配。
“貪官往往房多”,早已是人們十分熟悉的普遍現象,許多腐敗大案都能為此提供生動注腳。如號稱“許三多”(錢多、房多、女人多)的杭州市原副市長許邁永,名下有房產25套；上海市房管局原副局長陶校興有房產30套；山西省蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊有房產36套……
那么,反過來,“房多”勢必同樣也能成為見證“貪官”的一個有力證據,或者至少是進一步追蹤其貪腐內幕的一個重要線索、“馬腳”。這一如當年周久耕局長嘴上的“天價煙”、不久前“表哥”楊達才局長手腕上的“名表”。而相比“天價煙”、“名表”,從揭露腐敗角度看,房產顯然具備更強大的證據或線索價值。一方面,房產價值十分巨大,遠非天價煙、名表可比,而且往往也是最核心的家庭資產；同時,相比其他日用消費品,作為不動產的房產,其交易過程記錄也更有案可查。
因此,就網絡反腐最新個案的角度來說,筆者對于該案將得到類似“表哥”那樣的被追查前景還是十分樂觀的。這不,據廣州市紀委官方微博10日發布的最新消息,針對“21處房產”的舉報,“有關部門正在核查”。
但是,從推進制度建設的反腐大計、長遠對策的視角看,如此“網友發帖舉報——有關部門被動調查”式網絡反腐事件的頻繁上演,顯然不僅無法讓人欣慰,反而會滋生愈來愈濃厚的“疲勞”感。這種不可預測、高度偶然隨機性的網絡反腐,豈是可以真正寄托的反腐路數?如果不能及時轉化成推動反腐制度建設的契機、動力,并以此為根本依托,即便確實具有個案效果和價值,但如此流于表面熱鬧的網絡反腐,又能持續多久?
而一旦我們將目光聚焦于反腐制度建設和設計上,比如輿論呼喚已久的官員財產公開制度,上述“官員21處房產”事件,事實上已為我們提供了極為現成的思路。那就是,將“曬房產”作為推行官員財產公開的一個突破口。
眾所周知,針對官員財產公開制度,有關方面曾一直強調存在的各種困難,如“統計、折算和監控”等困難。就“現金、投資”等財產看,這些困難或許確實存在,但是至少在房產上,這種公開并沒有想象中那么難——網友個人便能輕松查詢獲得官員家庭房產信息,組織部門若當真想查詢公開,又有何難?更不用說,在實施限購的樓市調控大背景下,政府對以家庭為單位的個人住房信息早有十分現成且越來越嚴密的掌控。
當然,僅公開房產并非完整的財產公開,但選擇身為大宗資產的房產作為財產公開的突破口,破冰價值無疑相當可觀。既可以將一種主要的官員財產率先置于陽光之下,也能有力推動其他官員財產的進一步公開。至少,它有利于從制度上遏制“貪官往往房多”的腐敗現象,也有助于有效避免房地產領域淪為“腐敗重災區”,甚至還可能進一步起到產生“遏制房價”的調控效果。
