“官場(chǎng)潛規(guī)則”是政治進(jìn)步最大絆腳石
1月21日下午，“愿做財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開第一人”的廣州市政協(xié)副秘書長(zhǎng)范松青，在政協(xié)分組討論時(shí)再次觸及財(cái)產(chǎn)公開話題，并稱自己只有一套72平方米的房子，其言行遭同組委員質(zhì)疑。有人說他這樣做“壞了官場(chǎng)潛規(guī)則”，有人說“這個(gè)政協(xié)副秘書長(zhǎng)走到頭了，回家賣紅薯吧”。(1月22日《新快報(bào)》)
這事兒很有趣。一個(gè)被說了快20年、老百姓千呼萬喚的常識(shí)，一旦從一個(gè)體制內(nèi)官員嘴里說出來，就闖了彌天大禍，被推到風(fēng)口浪尖，眼瞅著要遭遇“槍打出頭鳥”的尷尬。這就像一面鏡子，生動(dòng)照耀出阻礙當(dāng)下中國(guó)政治深入進(jìn)步的最大障礙物———冥頑不靈、又臭又硬的“官場(chǎng)潛規(guī)則”。不公開向這個(gè)江湖化的“潛規(guī)則”宣戰(zhàn)，破除綁縛在大家心頭的枷鎖，真相、常識(shí)、道義就無法在事實(shí)上得到尊重，政治文明、民主法治就容易淪為空談。
官場(chǎng)是公共權(quán)力的集散地，是配置社會(huì)各類資源最大的權(quán)力場(chǎng)。它按照什么邏輯走，至關(guān)重要。如吳思先生所言，千百年來中國(guó)社會(huì)形成了一套錯(cuò)綜復(fù)雜的“潛規(guī)則”，非常頑固地主導(dǎo)著一些場(chǎng)合的政治游戲，在中國(guó)官場(chǎng)文化中甚至發(fā)展到爐火純青的地步，擁有無數(shù)的信徒，一部《二號(hào)首長(zhǎng)》被視為“升官秘籍”，賣得火爆就是明證。很多潛規(guī)則當(dāng)下仍可以信手拈來：無底線尊重“一把手”權(quán)威，民主集中制突出“集中”；互相給面子，不破壞同僚的既得利益；真話等于蠢話，講真話最容易引火燒身，講假話空話套話起碼不吃虧；關(guān)系作用大于天，不怕做不對(duì)就怕站錯(cuò)隊(duì)；和光同塵者易升，耿直狷介者淹留……說起來五花八門，深?yuàn)W無比，可學(xué)者早總結(jié)過，無它，崇拜權(quán)力、崇拜關(guān)系、崇拜金錢的力量，而已。
如是觀之，范松青當(dāng)然是“壞了官場(chǎng)潛規(guī)則”，嚷嚷讓官員公布財(cái)產(chǎn)，你自己“只有一套72平米房子”，人家的房子可多呀，這不是不顧同僚們“死活”嗎？就你有正義感，歪風(fēng)邪氣多了，你唱唱高調(diào)、痛斥表演一番也就罷了，干嘛非要捅這個(gè)馬蜂窩？現(xiàn)在，“不知深淺”的范松青偏偏就捅了，按照大家的既有經(jīng)驗(yàn)，你這官也就當(dāng)?shù)筋^了。而范松青說服自己的理由，竟然是“我都58歲了，就豁出去”，一副敢當(dāng)烈士的豪邁之下，掩蓋著怎樣的無奈。
做正確的事兒要有“魚死網(wǎng)破豁出去”的打算，說起碼的常識(shí)被視為異類甚至“官場(chǎng)怪物”，這就是“官場(chǎng)潛規(guī)則”強(qiáng)大的威力。它既可以同化人，更可以異化人，在如此情境之下，多少人要放棄擔(dān)當(dāng)，選擇妥協(xié)甚至隨波逐流；多少人要將內(nèi)心最真實(shí)的聲音，深深地掩藏。一個(gè)出頭鳥被打掉了，千百只鳥不再出頭。慢慢的，一套犬儒哲學(xué)固化下來，成為官場(chǎng)中的“圣經(jīng)”。而潛規(guī)則頑固之處，正是顯規(guī)則不彰之處——— 什么制度文明、規(guī)則文明，就是最起碼的實(shí)事求是、面對(duì)現(xiàn)實(shí)都做不到了。
習(xí)近平同志22日提出要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”、“決不允許上有政策下有對(duì)策”、“所有黨員不得謀求任何私利和特權(quán)”……要做到這些，前提條件就是要清除各類灰暗的“官場(chǎng)潛規(guī)則”，不斷擠壓潛規(guī)則的存活空間，同時(shí)用制度文明、民主規(guī)則、法治程序，建構(gòu)起正向、透明的“政治顯規(guī)則”，讓敢擔(dān)當(dāng)、有正義感、敢摸老虎屁股的官員得到褒揚(yáng)，讓逃避責(zé)任、明哲保身、內(nèi)心陰暗的官員付出代價(jià)。中國(guó)社會(huì)要大步前行，必須盡快搬掉橫亙?cè)诖蠹倚念^的“潛規(guī)則絆腳石”；綱舉才能目張，相信官場(chǎng)生態(tài)的改變，也將直接優(yōu)化社會(huì)生態(tài)，給社會(huì)方方面面帶來更多的進(jìn)步“紅利”。
