對“掛證族”宜疏不宜堵

　　有這樣一批人，他們不用上班，通過“出租”個(gè)人職業(yè)資格證，就能輕輕松松地坐收數(shù)萬元。一級建造師、注冊巖土工程師、注冊電氣工程師、爆破工程師……各種證明碼標(biāo)價(jià)，從培訓(xùn)輔導(dǎo)、中介介紹，“掛證”行業(yè)形成利益鏈，而這種“人證分離”的現(xiàn)象，引發(fā)了人們對于工程質(zhì)量安全的擔(dān)憂。（4月1日《北京晨報(bào)》）

　　“掛證族”靠出租自己手中的職業(yè)資格證書“不勞而獲”，坐收錢財(cái)；相關(guān)企業(yè)靠租來的證書進(jìn)行資質(zhì)升級或保級，承攬相關(guān)工程，獲取利潤，可謂實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。但這種行為卻危害無窮，因?yàn)槠髽I(yè)雖然靠重金租來了一紙證書，卻沒有真正擁有相關(guān)技術(shù)的人才，這無疑為工程質(zhì)量埋下了隱患，極易造成惡果。因此，對于“掛證族”，公眾無不希望能痛下殺手進(jìn)行封堵。

　　然而在筆者看來，對“掛證”現(xiàn)象堵不如疏。這是因?yàn)椋�一方面，考證族一般都聚集在政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)或大型企業(yè)，他們在歷盡千辛萬苦考得一紙資格證書后，卻因?yàn)楸締挝粨碛羞@類資格證書的人員嚴(yán)重飽和而失去用武之地，但這些人又不愿離開本單位，如果不允許他們尋找另外的使用渠道，這些寶貴的“技術(shù)資源”最終只能白白浪費(fèi)，實(shí)在可惜。

　　另一方面，由于我國正處于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，各類企業(yè)基數(shù)龐大，他們對擁有相關(guān)職業(yè)資格證書的技術(shù)人才需求十分旺盛，但市場上這類人員卻不是很多，供需嚴(yán)重失衡，在這種情況下，企業(yè)要生存，要發(fā)展，只能不按常規(guī)出牌。如果只是一味地對“掛證族”進(jìn)行圍剿，就會把企業(yè)逼進(jìn)死胡同，這更是大家所不愿看到的。

　　那怎樣進(jìn)行疏通呢？其一，可明確規(guī)定，允許獲得相關(guān)職業(yè)資格證書的人員，包括公職人員，在確保本職工作的前提下，可利用業(yè)余時(shí)間、節(jié)假日進(jìn)行“走穴”，為有需求的企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；其二，凡進(jìn)行技術(shù)兼職的人員，要到相關(guān)部門進(jìn)行登記，接受審核和監(jiān)管，以確保有足夠時(shí)間去高質(zhì)量地完成自己的兼職工作；其三，要建立質(zhì)量跟蹤制度，凡兼職者所服務(wù)單位工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的，要反追兼職者的個(gè)人責(zé)任，直至注銷其資格證書；其四，要建立嚴(yán)厲的懲罰措施，凡不按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，接受監(jiān)管，私下繼續(xù)進(jìn)行“掛證”的，一旦查實(shí)，立刻注銷其資格證書。如此一來，既能把閑置的“技術(shù)資源”盤活，又能確保工程質(zhì)量不受影響，何樂而不為？

　　當(dāng)然，等到各類職業(yè)資格人員達(dá)到相當(dāng)?shù)臄?shù)量后，這種“證書兼職”現(xiàn)象就會逐漸減少。