在改革中創新思維先行先試

　　習近平總書記在參加上海代表團審議時指出,我國改革已經進入攻堅期和深水區,進一步深化改革,必須堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。總書記強調,要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,更加尊重市場規律,更好發揮政府作用,以開放的最大優勢謀求更大發展空間。總書記希望上海的同志立足全局、突出重點,深入探索中國特色、時代特征、上海特點的科學發展之路,當好全國改革開放排頭兵、科學發展先行者。

　　如何貫徹落實總書記的要求,繼續在深化改革上走在前列,這對改革開放以來許多改革創新在全國領風氣之先的上海,是開啟新的奮斗歷程中的頭號考題。

　　對此,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正近日在談到改革時指出:要爭取國家利益的最大化,人民利益的具體化,政府就必須走出自我改革的這一步,而東部地區,特別是上海理應走在前面。他強調,中央要求我們解放思想,創新思維。上海一定要跳出現在的條條框框。社會主義市場經濟體制在上海的探索是否有效率,與自己比沒意義,要與世界最高效率比,才叫創新,才叫國際競爭力。

　　韓正同志的講話對于我們進一步深化改革開放的認識,在實現中華民族偉大復興的道路上用好這“關鍵一招”,具有很強的針對性。不僅上海要帶頭先行先試,各地都要結合實際銳意改革、勇于探索,向改革要發展動力。

　　政府工作報告中指出,改革開放是國家發展進步的根本動力。只有堅持改革開放,才能把我們的事業繼續推向前進。當前,我國的經濟社會發展已經到了新的歷史階段,我們從來沒有如此接近民族復興偉大“中國夢”的實現,我們也從來沒有遇到如此多的挑戰和風險。在這個難得的戰略機遇期,如果我們抓住機遇、戰勝挑戰,就將迎來民族輝煌的未來。反之,就可能錯失良機,甚至永遠飲憾。

　　“行百里者半九十”。越是接近我們的偉大目標,困難和挑戰往往就越多,越需要我們全神貫注、全力以赴,以更加創新的思維、更加奮發有為的精神去迎接挑戰、贏得機遇、創造機遇。

　　某種程度看,改革就是革命。政府自身的改革就是對自己的革命。我們當前的改革,關鍵要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,要敢啃硬骨頭、要敢于涉險灘,這首先就需要自我加壓,從政府自身做起、改起。要加大政府改革力度,處理好政府、企業、市場、社會四者的關系,剝離政府的部分權力,把一部分權力交還給市場、一部分交還給社會,讓市場機制發揮更大作用,讓企業作為市場主體獲得最大程度的解放與創新能力。在這方面,國務院機構改革方案的出臺,已經作出了明確導向。

　　改革越是步入深水區,難度就越大。而涉及自我改革,則更需要責無旁貸的擔當。特別是在付諸實施時,會觸及一些具體的利益群體,困難、挑戰難以避免。各級政府一定要有自我改革的精神和富有創新的措施,以黨和人民的利益為最高目標,擯棄一切狹隘觀念和本位主義,跳出現存的條條框框,以更大的政治勇氣和智慧,推進改革。

　　作為我國的經濟中心城市,中央要求上海立足全局、突出重點,當好全國改革開放排頭兵、科學發展先行者。這是上海的大局,是上海廣大干部群眾的光榮使命。當前,東西部發展還不平衡,許多改革發展中的矛盾問題、“急流險灘”,上海會較早甚至是最先碰到。在改革中創新思維先行先試,不僅是上海自身發展之切,也是全國發展之需。近年來,上海積極把改革等各項工作放在全國大局中加以謀劃,率先開展營改增、房產稅等改革試點,為在其他地區的實施推廣提供了借鑒。在推進審批制度改革和政府職能轉變過程中,上海主動向自身“開刀”,砍掉了1000多個審批事項,使審批效率提高了1/3以上。伴隨著改革的克難攻堅和全面深化,相信上海一定會不負中央的希望和全國人民的重托,將改革開放推向新境界。