習(xí)近平主席美洲之行傳遞諸多信號(hào)

　　國(guó)家主席習(xí)近平正在對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并將赴美國(guó)舉行中美元首會(huì)晤。

　　從整個(gè)行程上看，習(xí)主席除了要正式訪問(wèn)特多等三國(guó)外還要與安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、巴哈馬、多米尼克、格林納達(dá)、奎亞那、蘇里南、牙買加等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。這是習(xí)近平主席第一次對(duì)拉美和加勒比國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，此次拉美行所傳遞的一系列信號(hào)值得關(guān)注。

　　第一，拉美對(duì)北京的重要性正在穩(wěn)步提高。習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席的第二次出訪就將目的地定在了拉美和加勒比地區(qū)，這是北京越來(lái)越重視拉美的信號(hào)。特別是近些年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外政策非常關(guān)注拉美地區(qū)，拉美具有豐富的自然資源和不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是很具潛力的地區(qū)。中國(guó)正與這一地區(qū)的國(guó)家展開(kāi)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)合作，甚至還與其中一些國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。此次訪問(wèn)，中國(guó)同拉美和加勒比地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域必將進(jìn)行更為廣泛交流與合作。

　　第二，中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的影響力持續(xù)提升。中國(guó)正在或者已經(jīng)成為這一地區(qū)諸多國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，使得拉美地區(qū)國(guó)家空前重視對(duì)華關(guān)系。5月25日，烏拉圭總統(tǒng)到訪中國(guó)，墨西哥總統(tǒng)和秘魯總統(tǒng)前段時(shí)間都已對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，6月份來(lái)自拉美國(guó)家的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)還將聚首北京，參加首屆中拉農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)論壇。可以說(shuō)，拉美領(lǐng)導(dǎo)人的訪華接踵而至，這種訪華熱潮的背后，是中國(guó)龐大市場(chǎng)以及近年來(lái)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)所展現(xiàn)出的獨(dú)特魅力。2011年中國(guó)成為拉美第二大貿(mào)易伙伴和主要投資國(guó)，拉美國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與走勢(shì)格外關(guān)注。

　　第三，“習(xí)奧會(huì)”勾勒新型大國(guó)關(guān)系。結(jié)束對(duì)拉美國(guó)家的訪問(wèn)之后，習(xí)主席還將在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬舉行會(huì)晤。這將是中美兩國(guó)政府換屆后的元首首次面對(duì)面接觸，也一定程度上反映出中美兩國(guó)元首見(jiàn)面的緊迫性。眾所周知，亞太地區(qū)近期發(fā)生了一系列富有挑戰(zhàn)性的事件，迫切需要中美兩國(guó)溝通磋商。當(dāng)然，最好的方式莫過(guò)于兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)的面對(duì)面直接溝通。從中美交往歷史看，當(dāng)前的中美關(guān)系正處前所未有的關(guān)鍵階段，彼此需要通過(guò)全方位交流，進(jìn)而建立新型大國(guó)關(guān)系。此次“習(xí)奧會(huì)”也充分顯示了中美在各自外交規(guī)劃中對(duì)彼此的高度重視。可以預(yù)見(jiàn)，即將到來(lái)的“習(xí)奧會(huì)”將是兩國(guó)增強(qiáng)互信、建立新型大國(guó)關(guān)系的一個(gè)難得機(jī)會(huì)。

　　第四，中國(guó)新一屆政府的外交格局正日趨全球化。正如上海國(guó)際問(wèn)題研究院戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)助理牛海彬所說(shuō)“選擇拉美國(guó)家，不僅體現(xiàn)了近期中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外訪的戰(zhàn)略目的，同時(shí)也支撐起新政府的全球外交構(gòu)架”。此次被訪的拉美三國(guó)各具特色，習(xí)主席此次拉美行充分表明，中國(guó)不僅發(fā)展大國(guó)或者與中國(guó)有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系國(guó)家的關(guān)系，也同時(shí)注重加強(qiáng)與小國(guó)的交往。結(jié)合近期中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到訪俄羅斯、非洲、南美等國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)新一屆政府的外交格局正日趨全球化。

　　第五，中國(guó)外交越來(lái)越務(wù)實(shí)且富有靈巧性。自今年3月至今，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層出訪足跡幾乎遍布世界各地。既有發(fā)揮亞太地區(qū)“穩(wěn)定器”的周邊外交，又有構(gòu)建互利互惠經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家外交，同時(shí)還注重與不同文明國(guó)家的溝通，加強(qiáng)與西方國(guó)家之間的聯(lián)系。新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的外交可以說(shuō)做到了大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家全面開(kāi)花，具有越來(lái)越務(wù)實(shí)且富有靈巧性的戰(zhàn)略建構(gòu)思維。中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層整體外交在戰(zhàn)略上也是相對(duì)透明清晰的，這也會(huì)為中國(guó)對(duì)外交往達(dá)成共識(shí)、合作升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（樊建飛）