美國欲構(gòu)建東亞安全新體系 臺灣何去何從

　　在中國大陸力量不斷發(fā)展，美國與日本等國對中國大陸的政策也將發(fā)生改變，甚至可能形成中美日“鐵三角”的情況下，臺灣是要固守對立立場，還是重新尋找新的道路？

　　臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版今天發(fā)表社評說，自從中國大陸今年元月，成功地進(jìn)行了一項(xiàng)反衛(wèi)星飛彈測試后，包括美國、日本、印度和俄羅斯等周邊國家，紛紛表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切。日前訪問澳洲的美國副總統(tǒng)切尼即公開表示：中國大陸的擴(kuò)張軍備，有違其自稱的“和平崛起”目標(biāo)；而美國前副國務(wù)卿佐立克在接受專訪時更強(qiáng)調(diào)：中國大陸的崛起，己成為美國的主要挑戰(zhàn)。

　　社評說，如何面對中國大陸經(jīng)濟(jì)及軍事壯大后形成的挑戰(zhàn)？以布什“單邊主義”為主軸的鷹派勢力，會主張強(qiáng)化美國的軍事嚇阻能力，以及加強(qiáng)與美國盟邦的關(guān)系。但這樣的主張，已因伊拉克戰(zhàn)爭而面臨嚴(yán)重的考驗(yàn)。美國國會選舉結(jié)果顯示，布什政府的伊拉克政策，是導(dǎo)致共和黨失利的主要原因。在未來美國總統(tǒng)選戰(zhàn)中，這個議題仍會繼續(xù)燃燒，成為各方爭辯的焦點(diǎn)。值得注意的是，連美國在歐洲的傳統(tǒng)盟邦英國，日前都做出自伊拉克撤兵的決定，顯示美國的外交強(qiáng)硬作風(fēng)，并不見得得到盟國的必然認(rèn)同。可以想象，美國未來決定對中國大陸的政策時，也無法一廂情愿地認(rèn)為必然會得到盟國的支持。

　　以東亞地區(qū)為例，事實(shí)證明，過去美國著重以美日共同圍堵中國大陸的策略，目前已出現(xiàn)調(diào)整的跡象。由前布什政府副國務(wù)卿阿米塔吉領(lǐng)銜撰寫的一份政策報(bào)告，最近建議美國為了東亞地區(qū)的安定，不能僅僅強(qiáng)化美與日本的關(guān)系，更應(yīng)加上中國，即共同強(qiáng)化美中日三國間的關(guān)系。2000年的第一份阿米塔吉報(bào)告，基本上設(shè)定了布什政府第一任期的政策走向，而新的報(bào)告可能將影響美國未來的東亞政策，而新政策的主軸必將環(huán)繞美國與中國大陸的關(guān)系。換言之，美國將加重與中國大陸“接觸”的部分。

　　社評指出，其實(shí)，除了美國之外，鄰近中國大陸的外圍國家，包括日本和韓國在內(nèi)，都已紛紛調(diào)整與中國大陸的關(guān)系。國家主席胡錦濤己有訪問日本的計(jì)劃，方打算把歷史問題暫時擱置一旁，著眼于共同合作的領(lǐng)域；在韓國方面，也己出現(xiàn)了向中國大陸傾斜的外交跡象。在處理東亞安全事務(wù)上，我們預(yù)期將出現(xiàn)更多的“預(yù)防性外交”和“預(yù)防性防御”措施，以避免任何沖穾的發(fā)生。

　　面對美日中可能形成的“鐵三角”，兩岸關(guān)系不可能繼續(xù)維持冷和的敵對狀態(tài)，臺灣也無法自外于東亞形勢的轉(zhuǎn)變。曾主管兩岸政策的前美國副助理國務(wù)卿薛瑞福表示：如果臺灣選擇走與美、日不同的路，兩國將必須重估現(xiàn)行的政策。臺灣究竟應(yīng)該選擇走那一條路？上述美國與日本的政策調(diào)整己經(jīng)提出了暗示：就是以合作來代替對抗。

　　社評最后說，又值“二二八”周年前夕，我們又會看到許多紀(jì)念活動來翻歷史的舊帳。記取歷史的教訓(xùn)誠然有其必要，但也不能因此沉溺在歷史的深淵當(dāng)中。臺灣民眾必須向前看，而政治人物的責(zé)任就是：為民眾指出一條前進(jìn)的正確道路。

（驛雨冰）