世界日?qǐng)?bào)：不涉政治的ECFA政治選項(xiàng)

　　馬英九日前說，兩岸若簽署ECFA，不會(huì)涉及政治，協(xié)議書序言里面，不會(huì)提到“一個(gè)中國(guó)”、“和平統(tǒng)一”、“一國(guó)兩制”等字眼。這是馬英九上任推動(dòng)兩岸政策以來，一再宣示的主題，即不涉政治。美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》8月2日發(fā)表社論說，這很符合馬英九的作風(fēng)，即不尋求爭(zhēng)論，不招惹綠營(yíng)，但求從經(jīng)濟(jì)面和文化面經(jīng)營(yíng)兩岸關(guān)系，而且更著重經(jīng)貿(mào)實(shí)效。然而吊詭的是兩岸簽署ECFA，可能不涉及政治？馬英九說得沒有錯(cuò)，在協(xié)議文中可以沒有任何涉及政治的字眼，但不可能沒有政治效應(yīng)。

　　社論認(rèn)為，馬英九說得好，兩岸就ECFA簽定的協(xié)議書不會(huì)有“一個(gè)中國(guó)”、“和平統(tǒng)一”、“一國(guó)兩制”等字眼，但“一個(gè)中國(guó)”有很多表現(xiàn)形式，馬英九反“臺(tái)獨(dú)”，就是“一個(gè)中國(guó)”的表示，而且這可以和對(duì)岸形成默契，至少可以反映在兩岸的“外交休兵”。至于“和平統(tǒng)一”和“一國(guó)兩制”，就目前兩岸接觸條件言，則未免言之過早。至少兩岸都公開訴求“先易后難”、“先經(jīng)濟(jì)，后政治”，在現(xiàn)階段但求“求同存異”。

　　如果就這個(gè)思路觀察，兩岸要走向政治談判桌還有好長(zhǎng)一段路要走，這一部分當(dāng)然談不上涉及政治與否的話題。

　　社論稱，ECFA當(dāng)然不可能僅及于東盟加一的關(guān)稅優(yōu)惠、兩岸的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)，而且事關(guān)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前途，要說這些和臺(tái)灣政治沒有關(guān)連，誰(shuí)能信？身為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，馬英九很清楚經(jīng)濟(jì)搞不好，要想競(jìng)選連任必存在極大風(fēng)險(xiǎn)，避險(xiǎn)的最佳策略，端視整體經(jīng)濟(jì)的體質(zhì)能否禁得起金融風(fēng)暴，并在最短期限內(nèi)恢復(fù)選民信心，而這至少要能維持一個(gè)能持續(xù)成長(zhǎng)的基本面。這原是很簡(jiǎn)單的道理，盱衡臺(tái)灣目前的處境，馬英九的最佳選擇除開ECFA外，幾乎難有其它更佳的替代方案。

　　就綠營(yíng)而言，誓死反對(duì)ECFA幾乎也是唯一的選擇。陳水扁案讓綠營(yíng)行情慘跌，能和藍(lán)營(yíng)對(duì)抗的話題不多，反ECFA既可強(qiáng)化“反中”和“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，又可號(hào)召因ECFA而受累的產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人。綠營(yíng)所以力主要為ECFA舉辦公投的思維也出于此。蔡英文為“公投”而批評(píng)ECFA透明度不足，不經(jīng)意地透露出：“當(dāng)局唯一做到的就是透過兩岸議題的炒作，炒作股市，讓股市出現(xiàn)一種暫時(shí)性的、短期性的榮景。”在金融風(fēng)暴肆虐下，臺(tái)灣股市的兩岸效應(yīng)當(dāng)然系來自ECFA，后續(xù)效應(yīng)哪有可能與政治無涉？

　　社論強(qiáng)調(diào)，若再慮及年底地方三合一選舉對(duì)綠營(yíng)并不樂觀，綠營(yíng)大概也只能訴求ECFA公投以期制造話題，帶動(dòng)綠營(yíng)選舉熱度。

　　民進(jìn)黨中央包括蔡英文在內(nèi)，堅(jiān)決開除參與兩岸國(guó)共論壇的許榮淑和范振宗，著眼點(diǎn)即在ECFA的即將到來，在此之前絕不能出現(xiàn)黨內(nèi)同志為ECFA背書的情況，而這也是民進(jìn)黨非要通過中執(zhí)會(huì)召開意識(shí)形態(tài)法庭不可的緣由。

　　社論說，ECFA在相當(dāng)程度上已是島內(nèi)朝野攻防的重點(diǎn)，而且會(huì)隨著選季的到來而升溫，這些爭(zhēng)論當(dāng)然涉及政治。光就綠營(yíng)言，ECFA愈成功，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”訴求的壓力愈大。其所關(guān)切的不是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來，而是兩岸會(huì)因ECFA而加速聯(lián)結(jié)。“臺(tái)獨(dú)”訴求當(dāng)然會(huì)因此更受擠壓，更見邊緣化。

　　ECFA所以無法形成朝野共識(shí)者，從臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院的評(píng)估報(bào)告各有不同評(píng)價(jià)為例，出于主觀意見者其實(shí)集中于對(duì)大陸市場(chǎng)的態(tài)度，對(duì)大陸市場(chǎng)依賴程度的政治評(píng)價(jià)。

　　社論最后強(qiáng)調(diào)，ECFA當(dāng)然有利有弊，對(duì)部分敏感性產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊當(dāng)然更具政治效應(yīng)，也有必要作出政治考慮。藍(lán)綠的選擇差異也就很明白了，這些都是所謂不涉政治的政治。

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