哥委緣何斷交又復(fù)交
在委內(nèi)瑞拉宣布與哥倫比亞斷交半個(gè)月后，委總統(tǒng)查韋斯10日親赴哥首都波哥大與哥新任總統(tǒng)桑托斯會(huì)晤，會(huì)后兩國(guó)宣布恢復(fù)外交關(guān)系。僅僅半個(gè)月時(shí)間，委哥兩國(guó)從惡語(yǔ)相向、劍拔弩張到冰釋前嫌、重歸于好，戲劇性轉(zhuǎn)折的背后透射出這兩個(gè)安第斯兄弟國(guó)家剪不斷理還亂的是非恩怨。
上個(gè)月，由于哥倫比亞前總統(tǒng)烏里韋政府指責(zé)委內(nèi)瑞拉在其領(lǐng)土上庇護(hù)哥反政府武裝，委總統(tǒng)查韋斯一氣之下于7月22日宣布與哥倫比亞斷交。
這次查韋斯借哥新任總統(tǒng)桑托斯生日之機(jī)親自前往哥倫比亞，其目的即是緩和兩國(guó)緊繃的關(guān)系。會(huì)談后，查韋斯說(shuō)：“我來(lái)這里，目的是翻過(guò)這一頁(yè)……我們的會(huì)談充滿了兄弟般友愛(ài)。”桑托斯說(shuō)：“我們決定翻過(guò)一頁(yè)，著眼于兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)。”
兩國(guó)總統(tǒng)在會(huì)談后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上還宣布，雙方同意成立5個(gè)工作委員會(huì)討論恢復(fù)兩國(guó)外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并簽署了一系列安全、貿(mào)易協(xié)議，包括成立雙邊委員會(huì)處理邊境安全事務(wù)等。
對(duì)于有關(guān)對(duì)美國(guó)關(guān)系、打擊反政府武裝組織等敏感話題，兩國(guó)總統(tǒng)都選擇了回避。談及兩國(guó)關(guān)系的前景時(shí)，桑托斯出言謹(jǐn)慎，表示和解進(jìn)程將會(huì)“緩慢但穩(wěn)步推進(jìn)”。
哥委兩國(guó)緊張關(guān)系由來(lái)已久，除了歷史遺留的領(lǐng)土糾紛等宿怨外，雙方在對(duì)美國(guó)關(guān)系和對(duì)待哥倫比亞反政府游擊隊(duì)的問(wèn)題上立場(chǎng)迥異，這是造成雙邊關(guān)系緊張的主要原因，兩國(guó)曾多次為此陷入外交危機(jī)。
最近這次外交糾紛的導(dǎo)火索，正是哥倫比亞在美洲國(guó)家組織特別會(huì)議上指責(zé)委內(nèi)瑞拉在其境內(nèi)“窩藏”哥反政府武裝，查韋斯隨即宣布與哥斷交。
分析人士指出，這場(chǎng)紛爭(zhēng)最終圓滿收?qǐng)觯此魄榫w化的過(guò)程背后其實(shí)有著深刻的政治博弈。首先，烏里韋在位8年，憑借其針對(duì)反政府武裝的鐵腕手段在飽受內(nèi)戰(zhàn)之苦的哥倫比亞贏得聲譽(yù)，深得民心。烏里韋選擇在卸任之際挑起敏感話題，是想“像雄獅一樣捍衛(wèi)取得的成果”。
有分析人士認(rèn)為，烏里韋離任之際拋出有關(guān)委方支持哥反政府武裝的“證據(jù)”，意在爭(zhēng)取國(guó)際支持，并促使繼任者保持對(duì)游擊隊(duì)的高壓政策。他甚至還高調(diào)地宣布自己已將查韋斯告上國(guó)際刑事法院。
其次，烏里韋的這些舉動(dòng)都發(fā)生在他即將下臺(tái)之際，查韋斯本可對(duì)此置之不理，更沒(méi)必要走到斷交這一步，畢竟哥委經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，斷交只能造成雙輸?shù)木置妗５牵谶@位作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)看來(lái)，選擇在哥新舊政權(quán)交替之際采取斷交這一“非常措施”，既能維護(hù)委主權(quán)尊嚴(yán)，在敏感問(wèn)題上給哥新政府來(lái)個(gè)“下馬威”，又能控制危機(jī)的持續(xù)時(shí)間和規(guī)模，因?yàn)楦缧驴偨y(tǒng)的上臺(tái)無(wú)疑將為雙方改善關(guān)系提供契機(jī)。正因如此，查韋斯在桑托斯上任僅兩天后即與哥握手言和。
從桑托斯的角度來(lái)看，即將離職的前任自然可以率性而為，不用過(guò)多顧及兩國(guó)關(guān)系緊張對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響，但對(duì)新政府來(lái)說(shuō)，改善經(jīng)濟(jì)民生乃是當(dāng)務(wù)之急。
哥委年雙邊貿(mào)易額達(dá)70億美元，其中大部分是哥對(duì)委出口，上一次哥委斷交曾使兩國(guó)邊境貿(mào)易下降約80％。因此，盡快修復(fù)兩國(guó)外交經(jīng)貿(mào)關(guān)系才是順應(yīng)民意之舉。查韋斯主動(dòng)上門(mén)示好，無(wú)異于給桑托斯送來(lái)了“見(jiàn)面禮”。對(duì)桑托斯來(lái)說(shuō)，與委復(fù)交是上任后的首個(gè)外交勝利，也有助于提高自身威望。
分析人士認(rèn)為，哥委兩國(guó)復(fù)交，符合雙方根本利益，也是預(yù)料中的結(jié)果。這不僅是因?yàn)閿嘟粫?huì)傷及雙邊經(jīng)貿(mào)利益，更重要的是，兩國(guó)之間有著深厚的歷史文化淵源，這種認(rèn)同感總是在關(guān)鍵時(shí)刻超越一切外部干擾，讓這對(duì)原本就有著“血親”的安第斯兄弟重歸于好。
