共譜中日經(jīng)貿(mào)合作新篇章

    8月28日，第三次中日經(jīng)濟高層對話即將拉開序幕，中日經(jīng)濟合作再度吸引世人的關(guān)注。近年來，中日在經(jīng)濟領(lǐng)域的相互依存關(guān)系進一步加深，中國自2007年起成為日本最大貿(mào)易伙伴，2009年首次超過美國成為日本最大的出口市場，日本則是中國第三大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源地，兩國經(jīng)濟互補性越來越強。國際金融危機給一衣帶水的兩個亞洲大國都帶來了前所未有的沖擊和影響。面對危機，中日兩國均推出新戰(zhàn)略，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。危機帶給中日兩國的不僅是挑戰(zhàn)，也有新的合作機遇。

    7月1日，日本大幅放寬了中國人赴日旅游的簽證條件。有外媒統(tǒng)計，整個7月份日本發(fā)放給中國人的簽證數(shù)量增加到去年同期的8倍。從多位日本地方首長到國土交通大臣前原誠司，日本各界來華推廣“日本游”的力度前所未有，這正是6月份日本內(nèi)閣頒布的《新增長戰(zhàn)略》的具體體現(xiàn)。新增長戰(zhàn)略以綠色創(chuàng)新、生活創(chuàng)新、亞洲經(jīng)濟、旅游和地方經(jīng)濟作為經(jīng)濟增長的主要領(lǐng)域，幾乎每個具體領(lǐng)域戰(zhàn)略的實現(xiàn)都與中國息息相關(guān)。

    剛剛閉幕的中國進口政策解讀研討會上的一條消息，引起了日本企業(yè)界的極大關(guān)注。據(jù)透露，工信部今年可能出臺一系列刺激進口的政策，包括加大對節(jié)能環(huán)保等設(shè)備的進口貼息力度。對于積累了豐富的治理公害和節(jié)能經(jīng)驗的日本企業(yè)來說，中國提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、力保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標等重大舉措，無疑是巨大的商機。要完成產(chǎn)業(yè)升級，中國同樣需要日本。

    不難看出，在后金融危機時代，中日經(jīng)濟依存度不僅沒有減小，反而在逐步增大。中日在節(jié)能環(huán)保、工業(yè)政策磋商、物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、物流、金融監(jiān)管等領(lǐng)域合作的重要性不斷提升。新形勢還要求中日兩國擴大在全球范圍及區(qū)域內(nèi)合作。首先，國際金融危機不僅引起了外部市場需求下滑，還造成了貿(mào)易保護主義抬頭的危險。中日經(jīng)濟增長均高度依賴國際市場，聯(lián)手反對貿(mào)易保護主義，不僅有利于中日兩國，也有利于保持世界經(jīng)濟逐步向好的勢頭。此外，中日企業(yè)均重視開拓新興國家市場，雙方優(yōu)勢互補。日本企業(yè)在技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)和資金上有優(yōu)勢，中國企業(yè)則在價格、產(chǎn)品適用性、產(chǎn)能等方面有優(yōu)勢，非常適合兩國共同開發(fā)第三國市場。

    值得注意的是，中日經(jīng)濟合作中還有一些需要用信任來攻克的難點。日本對高新技術(shù)的出口設(shè)置了嚴格限制，與中國產(chǎn)業(yè)升級的愿望合不上拍。機會稍縱即逝，難怪有日本政治家指出，“歐美和韓國都瞄準了中國的市場，容不得我們猶豫。即使日本在技術(shù)上領(lǐng)先，但如果不能把握機遇，很快就會失去在中國市場上的先機”。

    時光荏苒，2007年4月，溫家寶總理訪日期間與時任日本首相安倍晉三共同啟動了“中日經(jīng)濟高層對話機制”。開展中日經(jīng)濟高層對話，是中日關(guān)系實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜之后，雙方做出的第一個重大決策。第三次中日經(jīng)濟高層對話即將召開，面對世界經(jīng)濟來之不易的企穩(wěn)回升局面，探討推進可持續(xù)發(fā)展的中日經(jīng)濟合作，共謀應(yīng)對國際金融危機的新戰(zhàn)略，不僅是中日兩國經(jīng)濟界的迫切要求，也是兩國政治家的責(zé)任所在。（曹鵬程）