伊拉克——依然充滿憂患的爛攤子
在奧巴馬政府的日程表上，結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)而解決阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)問題，是兩個(gè)具有標(biāo)志性意義的“政績(jī)”目標(biāo)。這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)環(huán)相套，具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。然而，想盡早從伊拉克脫身的美國目前卻面臨著國內(nèi)、國際多重鉗制因素。
最值得關(guān)注的新因素是美國國內(nèi)政治的牽制。在剛剛結(jié)束的美國中期選舉中，共和黨人一舉翻盤，重新控制美國國會(huì)眾議院多數(shù)席位，在參院中也使得民主黨人的多數(shù)席位變得相當(dāng)微弱。雖然在中期選舉競(jìng)選過程中，美國外交政策并未成為各種政治勢(shì)力辯論的焦點(diǎn)，但在美國國會(huì)格局重新洗牌后，包括伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)的美國外交政策問題卻會(huì)重新浮出水面。美國共和黨人對(duì)奧巴馬政府處理伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的做法多有異議，特別是對(duì)奧巴馬總統(tǒng)宣布從伊、阿兩國撤軍及其時(shí)間表等事大加批評(píng)。在伊拉克、阿富汗國內(nèi)局勢(shì)均未能如美國政府之愿發(fā)展時(shí)，在國內(nèi)政治抗衡中權(quán)重加大的美國共和黨人勢(shì)必對(duì)奧巴馬政府的伊拉克政策多有制衡，奧巴馬政府的手腳也因此被束縛得更緊。
在美國大中東外交格局中，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題只是其中一環(huán)，其能否如愿解決與巴以沖突、伊核等中東地區(qū)其他熱點(diǎn)問題密切相關(guān)，這些問題之間具有難以擺脫的相互制約關(guān)系。已有跡象表明，美國國內(nèi)政治格局變化已為巴以直接談判前景帶來更為不確定的陰影。面對(duì)在其國內(nèi)政治爭(zhēng)斗中遭到重?fù)舻膴W巴馬政府，伊朗政府在核問題上仍與美國兵來將擋，水來土掩，周旋余地似更從容。
令美國深感不安的是，在美國對(duì)伊拉克局勢(shì)多少顯得有些無奈之時(shí)，伊朗的影響力卻在伊拉克有所增強(qiáng)。不久前，伊拉克總理馬利基到訪伊朗，并特地參訪伊朗什葉派宗教名城庫姆，與“薩德爾運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人薩德爾會(huì)面。由于伊朗與美國處于長(zhǎng)期敵對(duì)狀態(tài)，薩德爾又一直持反美立場(chǎng)，美國如何看待馬利基此訪不言自明。雖然美國官方表示不會(huì)對(duì)馬利基此訪進(jìn)行“過度解讀”，但美國不斷敦促伊朗尊重伊拉克主權(quán)、“不再支持伊拉克境內(nèi)的暴力活動(dòng)”，做個(gè)“更好的鄰居”等表態(tài)已難掩美國的憂慮。
最令美國憂慮的還是伊拉克國內(nèi)局勢(shì)。美國作戰(zhàn)部隊(duì)如期撤出伊拉克后，伊拉克國內(nèi)安全局勢(shì)未有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)，僅11月2日，巴格達(dá)就有多個(gè)區(qū)域連續(xù)發(fā)生10余起恐怖爆炸襲擊事件，導(dǎo)致300多人死傷。這種安全狀況已令伊拉克人民發(fā)出“我們的生命為何如此低賤”的憤怒呼號(hào)。伊拉克新政府至今難產(chǎn)。雖然在各種政治勢(shì)力協(xié)調(diào)、斡旋之下，伊拉克政治進(jìn)程時(shí)有進(jìn)展，但總體而言，僅僅圍繞新政府組成一事所發(fā)生的一切，就預(yù)示著伊拉克國家發(fā)展前景勢(shì)必步履維艱。
在美國看來，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)有著多種直接或間接影響，亦有多種可借鑒之處。現(xiàn)任美軍駐阿司令彼得雷烏斯之前在伊拉克指揮作戰(zhàn)時(shí)，曾通過與地方民兵組織結(jié)盟并為他們提供經(jīng)費(fèi)等方式，讓遜尼派武裝槍口轉(zhuǎn)向“基地”組織。這種“以伊制伊”的做法正被彼得雷烏斯原樣照搬到阿富汗。然而，在伊拉克問題上，美國面臨的更為深遠(yuǎn)、且無從借鑒的問題是，美國最終能否如愿“改造”伊拉克？
以莫須有罪名強(qiáng)加到伊拉克人民頭上的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)背后有著美國“改造大中東地區(qū)”的戰(zhàn)略謀劃。美國費(fèi)盡移山心力在伊拉克以武力推行美式民主，其戰(zhàn)略企圖是從經(jīng)濟(jì)、政治、軍事諸方面長(zhǎng)期掌控大中東地區(qū)，進(jìn)而在很大程度上掌控全球經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。當(dāng)蠻橫的單邊主義在冷峻現(xiàn)實(shí)面前碰得頭破血流后，奧巴馬政府以“同伊斯蘭世界對(duì)話”、從伊拉克撤軍、扶植“以伊制伊”等舉措調(diào)整外交姿態(tài)。然而，此種更為柔性的策略變化并未改變美國更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖。
形勢(shì)畢竟比人強(qiáng)。包括伊拉克在內(nèi)的大中東地區(qū)有著獨(dú)特的歷史、傳統(tǒng)、宗教和文化，用武力強(qiáng)加的“改造”便難免出現(xiàn)“水土不服”，且給當(dāng)?shù)厝嗣駧頍o盡的災(zāi)難。面對(duì)美軍作戰(zhàn)部隊(duì)撤出后的伊拉克亂局和奧巴馬政府的無奈，人們可以窺見歷史老人冷峻的一瞥。（溫憲）
